為切實保障今冬明春生活無著的流浪乞討人員人身安全和基本生活,青海省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入開展2022年至2023年流浪乞討人員救助管理“寒冬送溫暖”專項行動的通知》,就做好今冬明春流浪乞討人員救助工作作出部署。
《通知》要求,各級民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格按照疫情防控期間流浪乞討人員救助管理工作要求,以保障生活無著流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點,把“寒冬送溫暖”專項救助行動列為今年冬季重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著流浪、乞討人員依法依規(guī)實施主動救助,幫助他們解決臨時生活困難、保障人身安全和基本生活,確保他們安全過冬、溫暖過冬。
《通知》指出,民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注本地天氣氣候變化,依托流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極與公安、城管、衛(wèi)健等部門的協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任分工,建立常態(tài)化的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提高街面主動救助能力,跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域,建立完善的應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對街面突發(fā)情況。加大夜間、節(jié)假日、特殊時期以及極寒惡劣天氣下的巡查頻次和主動救助力度,發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,及時勸導(dǎo)到救助管理機(jī)構(gòu)或臨時救助點接受救助。
《通知》明確,救助管理機(jī)構(gòu)要建立健全安全保衛(wèi)、消防安全、崗位培訓(xùn)、值班巡查、信息系統(tǒng)管理、救助檔案管理、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、服務(wù)接待制等,依法依規(guī)做好站內(nèi)照料服務(wù)工作。嚴(yán)格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》(2022年7月版)做好流浪乞討人員救助接待、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返安排、核酸檢測等工作。定期開展救助管理機(jī)構(gòu)安全隱患排查工作,確保受助人員在接受救助服務(wù)期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。
《通知》強調(diào),民政部門要履行牽頭管理職責(zé),會同公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)委會等,加強信息比對,及時核對反復(fù)流浪乞討人員信息,建立易流浪走失人員信息庫,按照“一人一策”的原則,標(biāo)本兼治,多措并舉,依法加強對反復(fù)流浪乞討人員的源頭治理工作。為長期滯留的無戶口人員及時落戶安置,將符合條件的納入殘疾人補貼、特困供養(yǎng)、最低生活保障等政策保障范圍。對確已無家可歸的,由戶籍所在地民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)主動接收,安排到政府設(shè)立的社會福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公辦福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)