日前,遼寧省民政廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局就進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作,聯(lián)合印發(fā)通知。通知明確,及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)最低生活保障等社會救助擴圍增效,切實兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
通知明確,加大低保、低保邊緣家庭救助擴圍增效工作力度。規(guī)范完善低保、低保邊緣家庭救助準(zhǔn)入條件。綜合考慮申請人家庭收入、財產(chǎn)狀況、家庭剛性支出等,做好低保、低保邊緣家庭救助審核確認(rèn)工作。不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由,或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實直接認(rèn)定申請家庭符合或者不符合條件。申請家庭符合條件的,不得僅將個別共同生活家庭成員納入救助范圍。對申請家庭中符合低保分類施保條件的老年人、未成年人及全日制大學(xué)本科(含)以下接受非義務(wù)教育的在校學(xué)生、重病患者、重殘人員以及其他生活特殊困難人員,鼓勵各地按分類施保額度上浮其低保標(biāo)準(zhǔn)。完善低保、低保邊緣家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定。鼓勵各地在申請環(huán)節(jié)實行證明事項告知承諾制。鼓勵具備就業(yè)能力的低保、低保邊緣家庭成員積極就業(yè),對就業(yè)后家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、低保邊緣家庭救助標(biāo)準(zhǔn)的低保、低保邊緣家庭,可給予原則上不超過6個月的漸退期,特殊情況下,可延長至12個月。
進一步加強急難臨時救助,通知明確,加強對生活困難未參保失業(yè)人員的臨時救助。各地民政部門要加強臨時救助與就業(yè)政策、失業(yè)保險的政策銜接,幫助有勞動能力的臨時遇困人員渡過難關(guān)。加強對其他基本生活陷入困境群眾的臨時救助。及時將符合條件受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生,以及其他因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困難的家庭或者個人納入臨時救助范圍。加強臨時救助與受災(zāi)人員救助政策的銜接,對經(jīng)過應(yīng)急期救助、過渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾,及時給予臨時救助,防止因災(zāi)返貧。
通知明確,健全完善工作機制,建立易地搬遷與救助工作銜接機制。加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機制。
此外,通知明確,優(yōu)化非本地戶籍人員救助申請程序。當(dāng)共同生活家庭成員中存在遼寧省和外省混合戶籍情況時,持有遼寧省戶籍人員以家庭為單位可向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出救助申請。在遼寧省轄區(qū)內(nèi),共同生活的家庭成員戶籍所在地為不在同一市、縣(市、區(qū))的,可由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向戶籍所在地提出申請;共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的,可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。鼓勵有條件的地區(qū)有序推進持有居住證人員在居住地申辦低保、低保邊緣家庭救助或者由居住地直接受理救助申請。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)