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[民政部門戶網(wǎng)站]10時(shí)舉行“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第二場）,，民政部網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場直播,，敬請(qǐng)關(guān)注,。[10-23 08:04]

[李婉麗]各位媒體朋友,，大家上午好！歡迎參加民政部新聞發(fā)布會(huì),。今天是“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會(huì)的第二場,。今天邀請(qǐng)到了社會(huì)組織管理局張琳副局長,，社會(huì)救助司許昀副司長,，社會(huì)事務(wù)司副司長,、一級(jí)巡視員朱玉軍，慈善事業(yè)促進(jìn)司臧寶瑞副司長,，為大家介紹情況,，并回答大家關(guān)心的問題。[10-23 10:02]

[李婉麗]首先,，請(qǐng)張琳副局長介紹社會(huì)組織工作進(jìn)展成效,。[10-23 10:02]

[張琳]各位媒體朋友，大家上午好,。社會(huì)組織是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,。近年來，民政部深化登記管理制度改革,，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范自律,，健全綜合監(jiān)管體制機(jī)制，完善支持引導(dǎo)政策措施,，持續(xù)激發(fā)社會(huì)組織活力,，推動(dòng)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。[10-23 10:03]

[張琳]在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)方面,，持續(xù)落實(shí)黨建協(xié)同責(zé)任,，推動(dòng)將黨建工作融入社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過程，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”,，確保社會(huì)組織正確發(fā)展方向,。發(fā)揮社會(huì)組織黨組織政治核心作用，全面推動(dòng)社會(huì)組織成立登記,、章程核準(zhǔn),、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查,、等級(jí)評(píng)估,、教育培訓(xùn)與社會(huì)組織黨建“六同步”，推進(jìn)將黨的建設(shè),、社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)組織章程“兩納入”,，協(xié)同推動(dòng)黨組織班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,。[10-23 10:04]

[張琳] 在深化制度改革方面,，落實(shí)黨中央改革部署要求，基本建立“黨建引領(lǐng),、統(tǒng)一登記,、各司其職、協(xié)調(diào)配合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、依法監(jiān)管”的社會(huì)組織登記管理體制。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展布局,，調(diào)節(jié)社會(huì)組織層級(jí)分布,、區(qū)域分布、行業(yè)分布,、類型分布,。穩(wěn)妥探索直接登記改革試點(diǎn)，7萬余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成脫鉤改革,。推動(dòng)完善稅收優(yōu)惠,、購買服務(wù)、評(píng)估激勵(lì)等培育扶持制度,，持續(xù)激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力,。會(huì)同財(cái)政部投入中央財(cái)政資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)，近5年累計(jì)投入3.44億元,，帶動(dòng)社會(huì)資金投入約6116萬元,。建成國家社會(huì)組織法人庫,，提升規(guī)范化管理水平，提高登記服務(wù)效能,。[10-23 10:05]

[張琳]在健全規(guī)范監(jiān)管方面,，基本形成登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位,、黨建工作機(jī)構(gòu),、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門各司其職,、協(xié)調(diào)配合,、依法監(jiān)管的社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)內(nèi)部治理,，完善章程示范文本,，支持社會(huì)組織依照法律法規(guī)和章程開展活動(dòng)。健全社會(huì)組織信用監(jiān)管體系,，完善“活動(dòng)異常名錄”,、“嚴(yán)重違法失信名單”管理體制，加強(qiáng)信用信息管理,、共享與公開,，實(shí)現(xiàn)全國近90萬家社會(huì)組織信用信息“一網(wǎng)通查”，推動(dòng)社會(huì)組織提升自律水平,。[10-23 10:06]

[張琳]在發(fā)揮積極作用方面,，重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展科技類社會(huì)組織,，超過2.4萬家社會(huì)組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,。推進(jìn)全國性、國際性社會(huì)組織建設(shè),，在華設(shè)立一批國際科技組織,，支持參與全球科技治理。深入開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助推我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。2023年以來，各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共向政府有關(guān)部門提出政策建議近6.5萬項(xiàng),、牽線搭橋招商引資項(xiàng)目約3.3萬個(gè),。積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）備案管理,，融入城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理各個(gè)領(lǐng)域,。目前，全國共有各類社區(qū)社會(huì)組織約270萬家,，開展慈善救助,、生活服務(wù),、社區(qū)事務(wù)、糾紛調(diào)處,、文體活動(dòng)等,。[10-23 10:07]

[張琳]下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)組織工作各項(xiàng)改革部署，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì),、完善監(jiān)管手段措施、營造良好發(fā)展環(huán)境,，引導(dǎo)動(dòng)員廣大社會(huì)組織在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為,。謝謝大家。[10-23 10:07]

[李婉麗]謝謝張琳副局長,。接下來請(qǐng)?jiān)S昀副司長介紹社會(huì)救助工作進(jìn)展成效,。[10-23 10:07]

[許昀]各位媒體的朋友們，大家好,。下面,，我向大家簡要介紹一下五年來社會(huì)救助領(lǐng)域所做的主要工作和所取得的主要成績。[10-23 10:08]

[許昀]社會(huì)救助是中國特色社會(huì)保障體系的重要組成部分,，是托底層,、安全網(wǎng)，事關(guān)困難群眾衣食冷暖,，事關(guān)社會(huì)公平正義,、和諧穩(wěn)定；是民政部門履行基本民生保障職責(zé)的重要方面,，是提供基本社會(huì)服務(wù)的具體形式,，是完善基層社會(huì)治理的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，對(duì)困難群眾要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,。要求深化社會(huì)救助制度改革,，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局,。黨的二十大明確要求健全分層分類的社會(huì)救助體系。民政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類社會(huì)救助體系這一目標(biāo),，以制度建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，不斷健全制度,、創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)落實(shí),，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,。[10-23 10:09]

[許昀]五年來，我們聚焦覆蓋全面,，擴(kuò)大政策供給,，做到兜住底。全面落實(shí)中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》和國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》,，不斷完善“8+1”社會(huì)救助制度體系，推動(dòng)社會(huì)救助制度由離散的單項(xiàng)救助轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的救助體系,，民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實(shí)牢靠,。加快推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,，完善“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”工作機(jī)制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警,，逐步擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,。[10-23 10:10]

[許昀]五年來，我們突出分層分類,，實(shí)施靶向救助,，做到兜準(zhǔn)底。在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象和特困人員的同時(shí),，全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定,，形成按照困難程度分層管理、困難類型分類施策的梯度救助格局,。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì),，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),，提高救助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度,。指導(dǎo)地方按照“缺什么、補(bǔ)什么”,，規(guī)范落實(shí)救助政策,，精準(zhǔn)對(duì)接救助供需，不斷提升制度實(shí)效,。[10-23 10:10]

[許昀]五年來,，我們圍繞綜合高效，發(fā)揮體系優(yōu)勢,，做到兜牢底,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議和縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效統(tǒng)籌各類救助資源,，形成救助合力,。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，注重系統(tǒng)集成,，指導(dǎo)各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定、各職能部門分類幫扶的工作機(jī)制,。推動(dòng)專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭成員,、剛性支出困難家庭成員等更多低收入人口延伸。規(guī)范與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,、社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，確保救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，穩(wěn)步提高低收入人口保障水平,。[10-23 10:11]

[許昀]總體上看,，五年來，社會(huì)救助在改革創(chuàng)新中不斷擴(kuò)容,、提質(zhì),、增效。下一步,，我們將推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“?；尽⒎里L(fēng)險(xiǎn),、促發(fā)展”拓展,，健全完善、迭代升級(jí)社會(huì)救助體系,，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系，更好兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線,。[10-23 10:12]

[李婉麗]謝謝許昀副司長,。接下來請(qǐng)朱玉軍副司長介紹社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)展成效,。[10-23 10:12]

[朱玉軍]五年來，社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和有關(guān)重要指示批示精神,，全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，以群眾所需所盼為突破口,，銳意進(jìn)取,、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效,。[10-23 10:13]

[朱玉軍]一是育好“甜蜜林”,，婚姻管理服務(wù)更加優(yōu)化。我們聚焦群眾對(duì)美好婚姻家庭的新期待,，優(yōu)化婚姻登記服務(wù),，采取更多惠民生、暖民心舉措,，助力婚姻家庭更和諧,、更美滿。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”,，先后分兩批部署開展試點(diǎn),，當(dāng)事人不需要回戶籍地辦理婚姻登記，已有21個(gè)省份可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù),，覆蓋全國總?cè)丝诘?8.5%,。截至2024年9月底，全國累計(jì)辦理婚姻登記“跨省通辦”41.6萬對(duì),。積極發(fā)揮婚俗改革試點(diǎn)先行先試,、示范帶動(dòng)作用，當(dāng)前全國已創(chuàng)建各類婚俗改革實(shí)驗(yàn)單位1800多家,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置在公園等有標(biāo)志性意義場所,，為當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)美的環(huán)境,。目前,，全國已有各類公園式婚姻登記點(diǎn)270余處。全面推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)立輔導(dǎo)室的已達(dá)90%以上,。積極培育新型婚育文化，創(chuàng)新優(yōu)化婚姻家庭服務(wù),，“簡約而不簡單,、浪漫而不浪費(fèi)”的新時(shí)代婚俗禮儀越來越受到年輕人追捧，文明健康婚俗風(fēng)尚正在加快形成。[10-23 10:15]

[朱玉軍]二是做好“解憂事”,，殘疾人福利多點(diǎn)突破,。我們著力在健全兜底性、基礎(chǔ)性殘疾人福利制度上下功夫,，持續(xù)健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,，殘疾人福利事業(yè)取得積極進(jìn)展。進(jìn)一步落實(shí)完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,，指導(dǎo)各地持續(xù)提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋范圍，完善便民服務(wù),、精準(zhǔn)核對(duì),、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等制度舉措，目前已惠及1189.4萬困難殘疾人和1611.4萬重度殘疾人,。穩(wěn)步實(shí)施“十四五”規(guī)劃精神衛(wèi)生福利設(shè)施“補(bǔ)空白”建設(shè)項(xiàng)目,，各地深入開展“精康融合行動(dòng)”，設(shè)立中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)部級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)加速推進(jìn),。探索開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和社區(qū)租賃試點(diǎn)，印發(fā)《中國康復(fù)輔助器具目錄（2023年版）》,，推動(dòng)延續(xù)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)殘疾人專用設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。[10-23 10:16]

[朱玉軍]三是辦好“身后事”,，殯葬工作取得明顯進(jìn)展。我們以殯葬行業(yè)公益屬性為導(dǎo)向,，不斷建立和完善殯葬法規(guī)政策,，推進(jìn)和深化殯葬改革，強(qiáng)化殯葬服務(wù)保障,。聯(lián)合相關(guān)部門先后出臺(tái)關(guān)于節(jié)地生態(tài)安葬,、推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展等政策文件，不斷完善殯葬管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),，會(huì)同國家發(fā)展改革委推進(jìn)“十四五”期間火葬區(qū)殯儀館“補(bǔ)空白”項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)火葬區(qū)的233個(gè)殯儀館“空白點(diǎn)”建設(shè),。全國共投入資金約178億元,，建成公益性公墓約1.68萬個(gè)；投入資金約60億元,，建成公益性骨灰堂3350個(gè),。指導(dǎo)各地大力推進(jìn)惠民殯葬政策，目前全國31個(gè)省份均建立了覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策。[10-23 10:18]

[朱玉軍]四是撐起“安全傘”,，救助管理能力全面提升,。我們緊緊圍繞兜底線、織密網(wǎng),、建機(jī)制,、救急難的工作要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作體制機(jī)制,，全面提升救助管理服務(wù)水平和質(zhì)量,。五年來，累計(jì)救助各類臨時(shí)遇困人員435萬人次,，幫助7萬余名受助人員成功尋親,，有效助力了社會(huì)和諧、家庭團(tuán)圓,。民政部充分發(fā)揮救助管理工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,，制定和完善工作規(guī)則，協(xié)同相關(guān)部門,，形成工作合力,。每年開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，做好極端天氣下臨時(shí)遇困人員救助服務(wù),，避免發(fā)生極端事件,。指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化提升站內(nèi)照料服務(wù)水平，除了做好日常工作,，還針對(duì)服務(wù)對(duì)象需求,，開展就業(yè)指導(dǎo)、法律援助,、心理咨詢等多元化的服務(wù),。每年開展救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)，組織所有救助管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放,，接受社會(huì)各界參觀指導(dǎo)和監(jiān)督,，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心救助管理工作、關(guān)愛流浪乞討人員的良好氛圍,。[10-23 10:19]

[李婉麗]謝謝朱玉軍副司長,。接下來請(qǐng)臧寶瑞副司長介紹慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)展成效。[10-23 10:20]

[臧寶瑞]慈善事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,，是我國基本經(jīng)濟(jì)制度,、民生保障制度和社會(huì)治理制度的有機(jī)組成部分，是初次分配,、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排的重要方面,。過去五年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在社會(huì)各界的支持參與下,，我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。[10-23 10:20]

[臧寶瑞]五年來,，慈善事業(yè)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的定位更加明確,、地位更加重要。黨的十九屆四中全會(huì)提出“重視發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”,，首次將慈善事業(yè)納入基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”,，要求“構(gòu)建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”,，“引導(dǎo),、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”,，把慈善事業(yè)作為推進(jìn)共同富裕的重要力量,。黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”，為進(jìn)一步深化慈善領(lǐng)域改革指明了前進(jìn)方向,。[10-23 10:21]

[臧寶瑞]五年來,，我國慈善法制建設(shè)取得新的突破性成果。民政部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)落實(shí)慈善法,，國家和地方層面共出臺(tái)慈善相關(guān)法規(guī),、政策文件400多份，涵蓋慈善組織登記認(rèn)定,、公開募捐管理,、慈善信托備案,、慈善活動(dòng)支出,、慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠、志愿服務(wù),、信息公開和財(cái)產(chǎn)保值增值等多個(gè)方面,，慈善領(lǐng)域法律規(guī)范體系基本建立。2023年12月29日,，全國人大常委會(huì)通過了修改慈善法的決定,，今年9月5日已經(jīng)正式施行，標(biāo)志著我國慈善事業(yè)在法治軌道上又向前邁進(jìn)了一大步,。為貫徹落實(shí)新修改的慈善法,，民政部持續(xù)推進(jìn)慈善法治建設(shè)行動(dòng),。新制定的《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》、新修訂的《慈善組織公開募捐管理辦法》和《慈善組織認(rèn)定辦法》已經(jīng)發(fā)布施行,，后續(xù)還將制修訂一系列相關(guān)政策,。[10-23 10:23]

[臧寶瑞]五年來，我國慈善力量蓬勃發(fā)展,、作用日益凸顯,。目前，全國共登記認(rèn)定慈善組織超過1.5萬家,，是五年前的3倍,；全國累計(jì)備案慈善信托2062單，是五年前的15倍,。年度捐贈(zèng)總額最高突破2000億元,。民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為慈善組織發(fā)布公開募捐信息超過17萬條，募集資金超過500億元,。通過“中華慈善獎(jiǎng)”,、中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)、“中華慈善日”宣傳等重要活動(dòng),，慈善文化更加深入人心,，逐漸形成了人人向善的良好社會(huì)氛圍。廣大慈善力量積極服務(wù)黨和國家中心大局,，為疫情防控,、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,、應(yīng)急救災(zāi)等作出重要貢獻(xiàn),。[10-23 10:24]

[臧寶瑞]五年來，我國慈善組織管理不斷規(guī)范,。各級(jí)民政部門堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和監(jiān)督管理并重,，支持督促慈善組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全法人治理機(jī)制,，加強(qiáng)自我管理,、自我約束、自我監(jiān)督,，嚴(yán)守公益初心和非營利底線,。持續(xù)開展慈善組織（基金會(huì)）年報(bào)年檢和抽查審計(jì)工作，深入實(shí)施“陽光慈善”工程,，加強(qiáng)對(duì)善款的監(jiān)督管理,，推進(jìn)慈善組織信息公開，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,、推進(jìn)行業(yè)自律,。嚴(yán)肅查處慈善領(lǐng)域違法違規(guī)行為,，切實(shí)推進(jìn)依法治善，依法行善,。[10-23 10:25]

[臧寶瑞]下一步,，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新修改的慈善法,，堅(jiān)持“一手抓促進(jìn),、一手抓監(jiān)管”，建立健全慈善制度,，完善引導(dǎo)支持機(jī)制,，加大監(jiān)管力度，推動(dòng)我國慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多慈善力量,。[10-23 10:25]

[李婉麗]謝謝臧寶瑞副司長。下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié),，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu),。請(qǐng)大家舉手提問。[10-23 10:25]

[農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者]黨的二十屆三中全會(huì)明確要求,，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。請(qǐng)問,，民政部在這方面有哪些政策舉措,？[10-23 10:26]

[許昀]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度”,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)民生保障工作的高度重視和對(duì)困難群眾的深切關(guān)懷,，為我們做好新時(shí)代低收入人口救助幫扶工作提供了根本遵循。[10-23 10:26]

[許昀]防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo),，是民政部門履行兜底民生保障職責(zé)的重要任務(wù),，是新時(shí)代社會(huì)救助體系必須肩負(fù)的歷史使命。下一步,，民政部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，以健全完善、迭代升級(jí)分層分類社會(huì)救助體系為根本,，以“?；尽⒎里L(fēng)險(xiǎn),、促發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，加快建立農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶制度,，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。重點(diǎn)做好以下四方面工作：[10-23 10:27]

[許昀]一是全面加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定工作,。落實(shí)分層分類要求,，在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象和特困人員的同時(shí)，持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定工作,，優(yōu)化完善審核確認(rèn)程序,，實(shí)現(xiàn)低收入人口“一次申請(qǐng)、一次審核,、分類認(rèn)定,、一門入庫”，在減輕基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提升低收入人口認(rèn)定的精準(zhǔn)度,。[10-23 10:27]

[許昀]二是深化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步拓展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)功能運(yùn)用,，擴(kuò)大監(jiān)測范圍,，將更多存在現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的人員納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化分層管理,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,。建立健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，強(qiáng)化部門間信息共享,，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用,，確保對(duì)困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助,、早幫扶,。[10-23 10:28]

[許昀]三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,，在強(qiáng)化兜底保障的同時(shí),，會(huì)同相關(guān)部門完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施,，創(chuàng)造條件促進(jìn)低收入人口增收,。打好政策組合拳，加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,，完善臨時(shí)救助政策,，落實(shí)低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策,，建立促進(jìn)有條件的低收入人口增強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)意愿的機(jī)制,，激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內(nèi)生動(dòng)力。[10-23 10:29]

[許昀]四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,。建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口,，信息分層管理,、因需推送、分類救助,、結(jié)果反饋的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,，進(jìn)一步夯實(shí)部門責(zé)任，增強(qiáng)工作合力,，實(shí)現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤,、救助幫扶結(jié)果有反饋，形成弱有眾扶的“一張幸福清單”,。[10-23 10:29]

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]規(guī)范管理是社會(huì)組織健康有序發(fā)展的基礎(chǔ),，民政部在加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作,，下一步還有什么計(jì)劃安排,？[10-23 10:30]

[張琳]近年來，民政部積極以社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,。[10-23 10:30]

[張琳]一是建立健全體制機(jī)制。黨中央,、國務(wù)院對(duì)改革社會(huì)組織管理制度,、促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展作出決策部署。民法典,、慈善法為社會(huì)組織工作提供了重要支撐,。民政部出臺(tái)健全社會(huì)組織名稱管理、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,、提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等規(guī)章文件以及強(qiáng)化社會(huì)組織自身建設(shè)系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，聯(lián)合中央社會(huì)工作部等4部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》，取得了積極成效,。[10-23 10:31]

[張琳]二是優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局,。重點(diǎn)圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要、人民群眾需求,，培育發(fā)展一批社會(huì)組織,，清理退出一批“無效低效”社會(huì)組織。截至2024年3季度末,，全國共登記社會(huì)組織87.9萬家,，其中社會(huì)團(tuán)體38.0萬家，包括行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)10萬余家,，擁有企業(yè)會(huì)員總數(shù)約770余萬,；另有基金會(huì)9700余家，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)48.9萬家。鼓勵(lì)在華設(shè)立國際介科學(xué)組織等一批國際科技組織,，支持社會(huì)組織參與全球科技治理,。此外,，大力培育發(fā)展面向基層開展服務(wù)活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織,，全國已達(dá)到270萬家。[10-23 10:32]

[張琳]三是防范化解社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn),。積極開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理整治,、全國性社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、“僵尸型”社會(huì)組織清理整治,、社會(huì)組織未按期換屆清理,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管、全國性社會(huì)組織評(píng)比表彰清理等專項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)提升社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行水平,。嚴(yán)肅查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為，2019-2023年全國共辦理社會(huì)組織行政處罰案件37572件,，組織開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),，共處置非法社會(huì)組織6000余家。加快提升信用監(jiān)管水平,，構(gòu)建全國統(tǒng)一的社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度,，累計(jì)歸集4.1萬家社會(huì)組織失信信息，初步形成社會(huì)組織全國信用“一張網(wǎng)”,。[10-23 10:33]

[張琳]下一步,，我們將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法、基金會(huì)管理?xiàng)l例修訂等工作,，加快出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的社會(huì)組織領(lǐng)域法律法規(guī)政策文件,，配合推進(jìn)完善社會(huì)組織黨建工作管理體制，推動(dòng)實(shí)施社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),，引導(dǎo)社會(huì)組織持續(xù)提升內(nèi)部治理水平,，更好助力服務(wù)中國式現(xiàn)代化。[10-23 10:33]

[光明日?qǐng)?bào)記者]近年來,，我國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,，請(qǐng)問慈善力量在服務(wù)中心大局、保障改善民生中發(fā)揮作用如何,？下一步,，民政部將如何更好引導(dǎo)慈善力量在助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用？[10-23 10:34]

[臧寶瑞]近年來,，黨中央,、國務(wù)院高度重視慈善事業(yè)，社會(huì)各界高度關(guān)注慈善事業(yè)，廣大愛心企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè),，我國慈善事業(yè)取得了長足發(fā)展，制度進(jìn)一步健全,，力量進(jìn)一步壯大,，氛圍更加濃厚。各級(jí)民政部門引導(dǎo)慈善力量,，圍繞中心,、服務(wù)大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為,，發(fā)揮了重要作用。[10-23 10:34]

[臧寶瑞]在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)期間,，廣大慈善組織在生活救助和教育,、科技、文化,、健康,、消費(fèi)扶貧以及易地搬遷等方面開展了大量慈善活動(dòng)，把愛心和汗水灑遍千山萬水,、千家萬戶,，成為專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局中的重要組成部分,。全國慈善組織每年用于扶貧濟(jì)困的支出約500億元，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)事業(yè),，探索形成了慈善力量助力減貧脫貧的中國樣本,。[10-23 10:35]

[臧寶瑞]在抗擊新冠疫情工作中，民政部及時(shí)發(fā)布公告,，出臺(tái)相關(guān)政策,，2020年動(dòng)員引導(dǎo)全國疫情防控慈善捐贈(zèng)，僅2020年上半年捐贈(zèng)資金達(dá)396.27億元,，捐贈(zèng)物資超10.9億件,，有力支持了全國特別是湖北的疫情防控工作。[10-23 10:36]

[臧寶瑞]在應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害中,，慈善力量已經(jīng)成為政府救災(zāi)工作的重要補(bǔ)充,。2021年，河南鄭州等地特大暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，河南慈善組織,、紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物累計(jì)97億元,，有力支援了抗洪救災(zāi)工作。2022年,，四川瀘定6.8級(jí)地震發(fā)生后,，四川全省慈善組織共接收捐贈(zèng)款物近18億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2023年以來,，社會(huì)各界為地震、洪澇災(zāi)害等受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)救災(zāi)款物近60億元,，有力支持了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。此外,，近年來慈善力量在參與鄉(xiāng)村振興,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)等方面也發(fā)揮了積極作用,。[10-23 10:37]

[臧寶瑞]黨的二十大和二十屆三中全會(huì)為慈善事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,，同時(shí)也對(duì)更好發(fā)揮慈善作用提出了明確要求。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)的重要指示精神,，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，著力完善慈善法配套政策,，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施,，大力弘揚(yáng)慈善文化，強(qiáng)化慈善活動(dòng)綜合監(jiān)管,，為慈善力量有序壯大,、發(fā)揮作用營造良好環(huán)境、開拓廣闊空間,，鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善力量在促進(jìn)共同富裕,、助力中國式現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采,。[10-23 10:38]

[人民日?qǐng)?bào)記者]移風(fēng)易俗話題備受社會(huì)關(guān)注,。請(qǐng)問，近年來,，民政部在婚俗改革方面采取了哪些舉措,？取得了哪些成效？[10-23 10:38]

[朱玉軍]近年來,，民政部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于移風(fēng)易俗工作的重要指示批示精神,，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，著力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,，相關(guān)工作取得了積極成效。[10-23 10:38]

[朱玉軍]一是注重以點(diǎn)帶面。為在全社會(huì)倡導(dǎo)健康向上的婚姻家庭價(jià)值取向,，有效遏制婚俗領(lǐng)域不正之風(fēng),，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，確定了32個(gè)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),。各實(shí)驗(yàn)區(qū)勇于探索,、大膽創(chuàng)新，已形成一大批理論,、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果,。各級(jí)民政部門也因地制宜創(chuàng)建一大批不同層次的實(shí)驗(yàn)單位，目前已有不同層次試點(diǎn)單位1806家,，試點(diǎn)單位數(shù)量仍在持續(xù)增加,。各實(shí)驗(yàn)單位注重發(fā)揮基層群眾性自治組織作用，探索明確彩禮,、隨禮等倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)群眾自覺抵制高價(jià)彩禮等婚俗陋習(xí)，“低彩禮”“零彩禮”越來越普遍,。[10-23 10:40]

[朱玉軍]二是注重優(yōu)化服務(wù),。支持各地通過公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)等方式,，為當(dāng)事人提供全周期全鏈條的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，幫助他們提升化解婚姻危機(jī)、減少婚姻家庭糾紛的技巧,。目前,，縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)婚姻家庭輔導(dǎo)室覆蓋率已超過90%，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置在公園等有標(biāo)志性意義場所,，積極舉辦集體婚禮,、結(jié)婚頒證、婚戀交友等特色活動(dòng),，邀請(qǐng)當(dāng)事人親朋好友共同到場見證,，不斷增強(qiáng)婚姻登記的儀式感、神圣感,，越來越多的年輕朋友開始選擇文明簡約婚俗禮儀,。目前，全國已有各類公園式婚姻登記場所270余處,。僅今年“5.20”期間,，全國已舉辦集體婚禮870多場次，開展集體頒證活動(dòng)3400多場次,。今年9月22日會(huì)同全國婦聯(lián)舉辦了“萬人集體婚禮”,，廣受社會(huì)關(guān)注和好評(píng),。[10-23 10:41]

[朱玉軍]三是注重宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)各地大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，積極傳承中華優(yōu)秀婚姻家庭文化,，著力營造婚俗改革良好氛圍。部分地區(qū)通過設(shè)置婚姻文化墻或婚俗文化展廳,，或創(chuàng)制婚俗改革類文化產(chǎn)品,，廣泛宣傳健康正向的婚戀觀和家庭觀。有的地區(qū)還通過“五進(jìn)”活動(dòng),，持續(xù)傳承良好家風(fēng)家教,，基層群眾精神面貌不斷提升。[10-23 10:42]

[朱玉軍]另外,，部分地區(qū)還將婚俗改革與鄉(xiāng)村振興,、文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，探索出了一條既滿足群眾美好生活需要,、又帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的“甜蜜經(jīng)濟(jì)”道路,，受到年輕朋友的熱烈追捧。[10-23 10:42]

[朱玉軍]下一步,，民政部將進(jìn)一步發(fā)揮婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，更加注重長效機(jī)制建立,，更加注重配套制度完善,，更加注重公共服務(wù)供給，更加注重突出問題治理,，繼續(xù)把婚俗改革事業(yè)做得更好,。[10-23 10:43]

[央廣網(wǎng)記者]民政部門在打擊非法社會(huì)組織方面取得了哪些成效，如何建立長效監(jiān)管機(jī)制,，對(duì)公眾有哪些提示,？[10-23 10:43]

[張琳]五年來，民政部不斷加大打擊整治非法社會(huì)組織力度,，先后于2021年聯(lián)合公安部,、中央宣傳部等17個(gè)部門，2023年聯(lián)合公安部,、中央網(wǎng)信辦等10個(gè)部門,，在全國范圍內(nèi)開展了兩次打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)民政部門共處置非法社會(huì)組織6000余家,。會(huì)同中央紀(jì)委,、中央組織部等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》，對(duì)非法社會(huì)組織的滋生土壤進(jìn)行源頭治理,。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,，打擊整治非法社會(huì)組織工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展,。通過系列舉措，非法社會(huì)組織亂象得到有效遏制,，社會(huì)組織生態(tài)空間不斷凈化,，社會(huì)各界對(duì)非法社會(huì)組織的防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，打擊整治工作收到了良好的政治效果,、法律效果和社會(huì)效果,。[10-23 10:44]

[張琳]與此同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前非法社會(huì)組織的滋生土壤依然存在,，打擊整治工作決不能有“松勁”、“歇腳”想法,，必須時(shí)刻防范非法社會(huì)組織死灰復(fù)燃,。下一步，民政部門將從以下四個(gè)方面建立長效治理機(jī)制,，推動(dòng)打擊整治工作向縱深發(fā)展：[10-23 10:45]

[張琳]一是保持“打非”常態(tài)化,。持續(xù)建立健全各項(xiàng)執(zhí)法工作機(jī)制，加大線索核查預(yù)警,，加大查處曝光力度,，堅(jiān)持對(duì)非法社會(huì)組織露頭就打，始終保持打擊整治高壓態(tài)勢,。二是推進(jìn)“打非”法治化,。加快推進(jìn)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《取締非法民間組織暫行辦法》等法規(guī),、規(guī)章的修訂工作,，為打擊整治非法社會(huì)組織提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。三是實(shí)現(xiàn)“打非”智能化,。進(jìn)一步探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與打擊整治非法社會(huì)組織深度融合,，加強(qiáng)對(duì)非法社會(huì)組織活動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析，不斷提升“打非”智能化水平,。四是推動(dòng)“打非”社會(huì)化,。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的密切協(xié)作，提醒敦促合法社會(huì)組織,、企事業(yè)單位等不與非法社會(huì)組織勾連,，匯聚社會(huì)合力，努力鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤,。[10-23 10:46]

[張琳]打擊整治非法社會(huì)組織還需要人民群眾廣泛參與,。我們也希望廣大群眾增強(qiáng)對(duì)非法社會(huì)組織的防范意識(shí)，一定要擦亮眼睛,、提高警惕,，不參加非法社會(huì)組織活動(dòng),，不為非法社會(huì)組織站臺(tái)，不給非法社會(huì)組織背書,。相信在社會(huì)各方面力量的共同參與下,，非法社會(huì)組織的滋生土壤將被逐步清理，社會(huì)組織生態(tài)空間將持續(xù)凈化,。[10-23 10:46]

[北京日?qǐng)?bào)記者]近期,，我們注意到民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)工作方案》,，部署在全國開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn),，請(qǐng)問開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)是基于什么考慮？試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是什么,？[10-23 10:47]

[許昀]民政部,、財(cái)政部部署在全國開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)，是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，推動(dòng)社會(huì)救助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措,。主要考慮是，通過試點(diǎn),，在統(tǒng)籌救助資源,、精準(zhǔn)對(duì)接供需、提升兜底質(zhì)量方面有新突破,，推動(dòng)社會(huì)救助工作由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助拓展,，更好滿足困難群眾多樣化救助需求，有效提升社會(huì)救助對(duì)象生活品質(zhì),。[10-23 10:48]

[許昀]基于以上考慮，試點(diǎn)工作方案在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，明確了建立需求評(píng)估體系,、編制服務(wù)類社會(huì)救助清單、構(gòu)建救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、建設(shè)工作陣地,、建立保障機(jī)制、健全監(jiān)管機(jī)制等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。其中最核心的任務(wù)是前兩項(xiàng)：一個(gè)是從需求側(cè)來講,，要建立需求評(píng)估體系，綜合考慮低收入人口的經(jīng)濟(jì),、健康,、教育、居住,、就業(yè),、照護(hù),、社會(huì)融入等關(guān)乎基本生活方方面面的情況，準(zhǔn)確評(píng)估困難類型,、困難程度及相應(yīng)的基本服務(wù)需求,，這是開展服務(wù)類社會(huì)救助的基礎(chǔ)；另一個(gè)是從供給側(cè)來講,，要編制服務(wù)類社會(huì)救助清單,，強(qiáng)化民政部門對(duì)社會(huì)救助體系的統(tǒng)籌職責(zé)，綜合運(yùn)用政府資源和社會(huì)資源,，合理確定服務(wù)類社會(huì)救助的服務(wù)項(xiàng)目,、對(duì)象范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施,，為有需要的低收入人口提供針對(duì)性的照護(hù)服務(wù),、生活服務(wù)、關(guān)愛服務(wù),，這是做好試點(diǎn)工作的關(guān)鍵,。通過以上試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)構(gòu)建起“動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、需求評(píng)估,、資源匹配、精準(zhǔn)服務(wù),、監(jiān)管有力”的服務(wù)類社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制,，為全面推開服務(wù)類社會(huì)救助工作提供可復(fù)制可借鑒的工作模式和典型經(jīng)驗(yàn)。[10-23 10:49]

[許昀]下一步,，我們將會(huì)同財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤和指導(dǎo),，確保試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效。并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，研究制定發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助的政策措施,，努力讓服務(wù)類社會(huì)救助惠及更多困難群眾。[10-23 10:50]

[浙江日?qǐng)?bào)記者]殘疾人是特殊困難的群體,，需要格外關(guān)心,、格外關(guān)注。請(qǐng)問,，近年來,，民政部在增進(jìn)殘疾人福祉方面采取了哪些措施，取得哪些成效,？[10-23 10:50]

[朱玉軍]殘疾人的確是一個(gè)需要格外關(guān)心,、關(guān)注的特殊群體。我國有8500萬殘疾人,，持證殘疾人達(dá)3800多萬,。五年來,，民政部始終緊緊圍繞“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”，把握“弱有所扶”目標(biāo)定位,，積極構(gòu)建與殘疾人需求相適應(yīng),、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的工作格局，殘疾人生存狀況持續(xù)改善,，生活水平不斷提高,，殘疾人福利工作取得顯著成效。[10-23 10:51]

[朱玉軍]一是殘疾人權(quán)益保障政策法規(guī)持續(xù)健全,。積極參與推動(dòng)《民法典》,、《無障礙環(huán)境建設(shè)法》、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,、《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》等法律法規(guī)制修訂和政策文件研究起草工作,，切實(shí)有效維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。[10-23 10:52]

[朱玉軍]二是殘疾人民生保障更加有力,。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度體系持續(xù)完善,，省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制基本建立，數(shù)據(jù)共享與動(dòng)態(tài)復(fù)核機(jī)制逐步完善,，“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“主動(dòng)服務(wù)”等便民舉措有效落實(shí),。補(bǔ)貼資金實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確,、足額發(fā)放,。截至2024年9月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及1189.4萬困難殘疾人和1611.4萬重度殘疾人,。受理“全程網(wǎng)辦申請(qǐng)”68323人,、“跨省通辦”申請(qǐng)2908人，殘疾人不出家門就可以申領(lǐng)補(bǔ)貼,。全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均逐年提升,，五年來，全國累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)1800.7億元,。[10-23 10:53]

[朱玉軍]三是殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系逐步完善。持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃精神衛(wèi)生福利設(shè)施“補(bǔ)空白”建設(shè)項(xiàng)目,，推動(dòng)地級(jí)市加快補(bǔ)齊精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)“空白點(diǎn)”,，完善機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)規(guī)范，提高特困人員中精神殘疾人的救治救助和安置照料水平,。截至今年6月底,，全國共運(yùn)營民政直屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)共141家，床位數(shù)7.4萬張,。部署開展“精康融合行動(dòng)”,，強(qiáng)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)供給,，開展中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。截至今年9月底,，累計(jì)為81.6萬精神障礙患者及其家庭成員提供約563.4萬人次精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。[10-23 10:54]

[朱玉軍]四是康復(fù)輔助器具助殘產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。由民政部牽頭,、21個(gè)部門單位參加的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制逐步完善,，社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)以及兩批國家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作圓滿完成，修訂發(fā)布《中國康復(fù)輔助器具目錄（2023年版）》并形成常態(tài)化修訂機(jī)制,，生產(chǎn)裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅政策延續(xù)至2027年,。目前，試點(diǎn)地區(qū)共建成康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)49個(gè),。發(fā)布實(shí)施康復(fù)輔助器具國家標(biāo)準(zhǔn)193項(xiàng),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng),。[10-23 10:55]

[朱玉軍]下一步,，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人福利工作的重要指示批示精神以及黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化殘疾人福利領(lǐng)域改革,，加快健全兜底性,、基礎(chǔ)性殘疾人社會(huì)福利制度，統(tǒng)籌殘疾人權(quán)益保障與關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),，切實(shí)把殘疾人的生活保障好,、服務(wù)完善好、權(quán)益維護(hù)好,。[10-23 10:55]

[人民網(wǎng)記者]我們注意到,，新修改的慈善法首次對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助作出了規(guī)制，并明確由民政部承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,，請(qǐng)問民政部在規(guī)范個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理方面有哪些舉措,？[10-23 10:56]

[臧寶瑞]隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助現(xiàn)象不斷增多,，超出了社區(qū),、單位等特定范圍，也出現(xiàn)了一些個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),。2016年施行的慈善法未對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助作出規(guī)定,。本次修改慈善法后，明確民政部承擔(dān)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的指定和監(jiān)管任務(wù),。今年9月5日,，民政部、國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部,、公安部,、金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺(tái)了《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》，明確了個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的管理措施,。[10-23 10:57]

[臧寶瑞]一是明確準(zhǔn)入門檻,。《辦法》明確了平臺(tái)及其運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)符合的一系列條件,，比如,，申請(qǐng)為指定平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)際經(jīng)營或者開展活動(dòng)兩年以上,，運(yùn)營主體為公司的,，申請(qǐng)時(shí)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于2000萬元人民幣?！掇k法》還規(guī)定了取消平臺(tái)指定的五種情形,，并明確了對(duì)被取消指定平臺(tái)的后續(xù)工作要求。[10-23 10:57]

[臧寶瑞]二是明確對(duì)捐助資金的監(jiān)管要求,。比如,，《辦法》在申請(qǐng)指定條件中明確要求平臺(tái)的運(yùn)營主體與銀行簽訂捐助資金存管協(xié)議。要求捐助資金由專用存款賬戶管理,、?？顚Ｓ谩?span id="sui0kac4" class="rq">[10-23 10:58]

[臧寶瑞]三是要求平臺(tái)加強(qiáng)求助信息的真實(shí)性查驗(yàn),?！掇k法》在申請(qǐng)指定條件中明確要求平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備查驗(yàn)通過其發(fā)布的求助信息真實(shí)性的能力。要求平臺(tái)明確告知求助人,、信息發(fā)布人對(duì)求助信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),，不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助,。要求平臺(tái)建立審核團(tuán)隊(duì),，對(duì)求助信息的真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)信息,。[10-23 10:58]

[臧寶瑞]10月14日,，民政部發(fā)布了《關(guān)于遴選個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的公告》，正在接受咨詢和申請(qǐng),。下一步,，民政部將穩(wěn)妥做好平臺(tái)的指定工作，并會(huì)同相關(guān)部門,，堅(jiān)持一手抓促進(jìn)、一手抓監(jiān)管的思路，促進(jìn)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)健康規(guī)范發(fā)展,。[10-23 10:59]

[李婉麗]各位媒體朋友,，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的答問環(huán)節(jié)就到這里,。如果大家還有其他問題,，可以在會(huì)后聯(lián)系民政部新聞辦公室。本次發(fā)布會(huì)由民政部門戶網(wǎng)站,、民政部政務(wù)微博全程直播,。感謝各位發(fā)布人出席今天的發(fā)布會(huì)，感謝大家對(duì)民政工作的關(guān)注和報(bào)道,。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家！[10-23 11:01]