《科技扶貧行動方案》
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,全面貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認真落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以深化科技體制改革為動力,以政策,、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素為抓手,著力開展創(chuàng)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的支撐引領(lǐng)作用,。
二,、主要目標(biāo)
堅持“需求導(dǎo)向、人才為先,、科技支撐,、統(tǒng)籌資源”,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、智力扶貧,、創(chuàng)業(yè)扶貧,、協(xié)同扶貧”,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口的具體需求,通過開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化,、平臺建設(shè),、要素對接、創(chuàng)業(yè)扶貧,、教學(xué)培訓(xùn),、科普惠農(nóng)等行動,到2020年基本形成貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式,。貧困地區(qū)基層科技服務(wù)能力得到明顯增強,區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,人員科技文化素質(zhì)得到較大提高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷增強,內(nèi)生發(fā)展動力大幅提升,創(chuàng)新驅(qū)動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著。
三,、重點任務(wù)
(一)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動,。組織高等學(xué)校、科研院所,、企業(yè)調(diào)研貧困地區(qū)科技需求,開展技術(shù)攻關(guān),解決制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,。加強衛(wèi)星遙感、通信技術(shù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用,開展高分扶貧應(yīng)用示范,促進貧困地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展,。
(二)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,。面向貧困地區(qū)推介最新創(chuàng)新成果,發(fā)布“技術(shù)成果包”、“產(chǎn)品成果包”,、“裝備成果包”,增強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力,。圍繞貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化推廣50,000項以上先進適用技術(shù)成果,針對“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”示范帶動一批貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(三)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)行動,。指導(dǎo)貧困地區(qū)、革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)一批專業(yè)化,、特色化的“星創(chuàng)天地”,支持有條件的貧困縣建設(shè)科技園區(qū)。推動高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院在貧困地區(qū)建設(shè)一批集科研中試示范,、成果推廣轉(zhuǎn)化、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科技服務(wù)基地,引進和孵化一批科技型企業(yè),。鼓勵貧困地區(qū),、革命老區(qū)建立完善技術(shù)中介機構(gòu),發(fā)展技術(shù)市場,推動產(chǎn)學(xué)研合作。
(四)創(chuàng)新要素對接行動,。鼓勵國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)與貧困地區(qū)對接,籌建科技園區(qū),實現(xiàn)貧困地區(qū)人員轉(zhuǎn)移就業(yè),。支持國家重點實驗室,、工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,、科技資源共享服務(wù)平臺與貧困地區(qū)對接,推動技術(shù)創(chuàng)新和民生改善,。動員國家高新技術(shù)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),帶動貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。加強科技援疆,、援藏,、援青工作與脫貧攻堅的有效銜接,開展經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)面向貧困地區(qū)跨區(qū)域科技資源共享服務(wù),支撐貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)科技特派員創(chuàng)業(yè)扶貧行動,。針對貧困地區(qū)需要就地脫貧的10萬個貧困村,組織動員科技特派員進村入戶,促進科技能人與致富帶頭人,、技術(shù)成果與貧困地區(qū)需求,、創(chuàng)業(yè)扶貧政策與扶貧項目緊密結(jié)合,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?；緦崿F(xiàn)科技特派員對全國貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動的全覆蓋,促進農(nóng)民增收致富,。
(六)脫貧帶頭人培養(yǎng)行動。以“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃為抓手,發(fā)揮科技特派員作用,加強對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、大學(xué)生村官,、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶的培訓(xùn),每年培養(yǎng)15000名左右懂技術(shù),、會經(jīng)營,、善管理的脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵高等學(xué)校,、科研院所和省市科技管理部門向貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和科技人才掛職扶貧,擇優(yōu)接收貧困地區(qū)優(yōu)秀年輕干部到國家部委學(xué)習(xí)鍛煉,。
(七)進鄉(xiāng)入村科普行動。在貧困地區(qū)廣泛開展科技列車行,、院士行,、百名教授興百村、流動科技館進基層,、科技大篷車萬里行,、科技之光青年專家服務(wù)團活動。組織編寫和發(fā)放《農(nóng)村科技口袋書》,。做好全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育課件的制播工作,在貧困縣電視臺推廣“星火科技30分”電視欄目,。試點建立“科教衛(wèi)同屏互動服務(wù)平臺”。
四,、行動保障
(一)統(tǒng)籌推進,。成立科技扶貧行動部際協(xié)調(diào)小組,定期召開會議,共同推進工作落實。
(二)加大支持,。各成員單位要將科技扶貧行動作為本單位的重點工作,運用部門職能和行業(yè)資源做好精準(zhǔn)脫貧工作,。
(三)營造環(huán)境。各成員單位組織主要媒體及時向社會各界宣傳科技扶貧行動的工作進展,、扶貧成效和典型經(jīng)驗,營造全社會參與科技扶貧的良好氛圍,。
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