旅游民宿，要規(guī)范，更要有特色

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近幾年，包括旅游民宿在內(nèi)的非標(biāo)準(zhǔn)化住宿成為旅游市場的新寵，但同時，行業(yè)的快速發(fā)展與滯后的規(guī)范監(jiān)管之間的矛盾也日漸凸顯。近日，國家旅游局發(fā)布《旅游民宿基本要求與評價》等4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將從2017年10月1日起實施。這一期待已久的國內(nèi)民宿領(lǐng)域的首個全國統(tǒng)一規(guī)范，又將對行業(yè)未來的發(fā)展方向提供哪些指南？

1.一樣的旅游不一樣的體驗

“想真正了解一個地方，就要接觸這個地方的人。”剛剛結(jié)束了在東南亞畢業(yè)旅行的馬陽巍告訴記者，由于這次出游時間久，他選擇了比較前沿也比較省錢的沙發(fā)客旅行方式：住在當(dāng)?shù)厝思依铮c他們交流，了解他們的生活，沒想到竟有了更多收獲。

出門旅游不住酒店，而是住在別人家，這種聽上去不可思議的事如今已經(jīng)非常時興了。記者去年與幾個好友在泰國清邁旅行時，便一起租下了一棟四層樓的民宿，房屋裝修精致，一樓的廚房也可以使用，價格分?jǐn)傁聛聿贿^每人每天兩三百元。

“民宿在國外發(fā)展很快，一些平臺已經(jīng)非常有名。在我國，也漸漸有更多游客愿意選擇分享住宿。相比之下，年輕人不太喜歡呆板的酒店，民宿為他們提供了另一種選擇。”馬陽巍說。

根據(jù)旅游局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，旅游民宿是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。其中，根據(jù)所處地域的不同可分為城鎮(zhèn)民宿和鄉(xiāng)村民宿。

在我國，民宿行業(yè)正迎來迅速發(fā)展時期。古城古鎮(zhèn)有特色的客棧，鄉(xiāng)村有農(nóng)家樂，大城市也有布局簡潔、美觀大方的住房吸引游客目光。據(jù)悉，國內(nèi)民宿業(yè)起步較早的途家網(wǎng)，可提供住房已經(jīng)覆蓋世界1353個目的地，超過45萬套公寓、別墅、民宿，包括樹屋、房車、游艇等各式新奇住宿。而此類住宿房屋價格大致相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐频陜r格的50%。記者登錄相關(guān)網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，無論適合多人聚會的別墅，還是可以做飯的家庭套間都很受歡迎。如果住在北京地區(qū)，既可以選擇體驗古老的胡同文化，也可以選擇具有現(xiàn)代時尚氣息的商業(yè)區(qū)地帶。

《2016年中國民宿品牌發(fā)展趨勢和區(qū)域人群分析報告》顯示，截至2016年初，全國有超過4萬家民宿，民宿從業(yè)人員近100萬人。國家信息中心發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2017》顯示，2016年我國分享住宿市場交易規(guī)模約243億元。

北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院院長厲新建告訴記者，民宿是推動鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展的重要組成部分，也是推動我國全域旅游發(fā)展的重要舉措。全域旅游的興起，讓景點觀光式的旅游方式無法再滿足市場需求，鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、農(nóng)事體驗活動逐漸吸引越來越多的城市人群，加上民宿在時間成本和經(jīng)濟(jì)成本的優(yōu)勢，共同促進(jìn)了該市場的蓬勃發(fā)展。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失引人擔(dān)憂

今年2月，大陸游客在臺灣旅游時通過某網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)定民宿，卻發(fā)現(xiàn)被房東安裝的攝像頭偷拍。經(jīng)歷了長達(dá)半年的維權(quán)后，才在8月得到相關(guān)平臺的官方處理。在民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，此類事件的曝出難免引發(fā)市場對民宿安全和監(jiān)管的擔(dān)憂。

實際上，除了此類極端案例，僅僅民宿的衛(wèi)生、安全、基礎(chǔ)服務(wù)方面的問題已經(jīng)引發(fā)了質(zhì)疑。有游客反映，在一些客棧住宿時感覺床單沒有及時更換，有些民宿沒有衛(wèi)生間或衛(wèi)生間太遠(yuǎn)而且臟亂，還有的門鎖簡陋等。也有游客反映，一些民宿平臺網(wǎng)站的使用體驗不好，常常會遇到無人回復(fù)的情況。

民宿業(yè)作為在我國剛剛興起的新生事物，市場發(fā)展過快，監(jiān)管沒有跟上，出現(xiàn)一些問題也在所難免。實際上，我國民宿自發(fā)展以來質(zhì)量一直參差不齊。例如，莫干山的民宿因當(dāng)?shù)乇O(jiān)管嚴(yán)格一直獲得很高的評價，但云南的民宿卻屢屢遭顧客投訴。應(yīng)如何排除安全、衛(wèi)生上的隱患？又該如何保障服務(wù)質(zhì)量，為游客留下更完美的體驗？

專家指出，我國民宿存在的問題主要在于缺乏規(guī)范。民宿由民間自發(fā)興起，長期以來處于無法可依的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，除了無法保證服務(wù)質(zhì)量，也常常缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、停車場、水電、網(wǎng)絡(luò)、廁所、消防設(shè)施、安全監(jiān)管系統(tǒng)等。另一方面，由于誠信體系、消費習(xí)慣上與西方國家的差異，民宿不應(yīng)照搬國外模式，更不能為了追求短期利益而無論條件是否適合都一擁而上。

依照此次出臺的標(biāo)準(zhǔn)要求，在市場準(zhǔn)入方面，強調(diào)民宿經(jīng)營者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，并滿足公安機關(guān)治安消防相關(guān)要求；民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過14間（套）。在基本衛(wèi)生要求方面，規(guī)定旅游民宿“客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q，并能應(yīng)賓客要求提供相應(yīng)服務(wù)。同時，客房及內(nèi)部衛(wèi)生間里的公共用品，應(yīng)做到“一客一消毒”。標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化無疑將推動民宿市場走向規(guī)范。

3.文化特色才是核心競爭力

自我國民宿登上旅游產(chǎn)業(yè)的舞臺后，已經(jīng)成為近幾年旅游投資熱點。《2016中國民宿發(fā)展研究報告》顯示，2015年10月30日，民宿客棧在去哪兒網(wǎng)登記數(shù)量為42658家；而到2016年9月30日，這一數(shù)據(jù)已增長到48070家，不足一年時間增加了5412家。

數(shù)量的激增并非民宿業(yè)發(fā)展程度的唯一指標(biāo)。一位民宿經(jīng)營業(yè)坦言，當(dāng)前民宿市場準(zhǔn)入門檻低，逐漸出現(xiàn)了形式單調(diào)、同質(zhì)化現(xiàn)象，在某些熱門景區(qū)能盈利的民宿門店其實并不多。

缺乏人情味和區(qū)別度并不是民宿應(yīng)有的發(fā)展方向。在游客對旅游特色體驗的需求不斷提高的當(dāng)下，民宿作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其個性化、多樣化特點是其與賓館酒店相比的最大優(yōu)勢。因此應(yīng)當(dāng)發(fā)揮優(yōu)勢，打造具有特色文化內(nèi)涵的、成熟的民宿產(chǎn)業(yè)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺并不意味著要整齊劃一，放棄個性。文件也對民宿發(fā)展提出一些軟性要求：“需在環(huán)境與建筑、設(shè)施和服務(wù)以及特色等多個方面脫穎而出”“要求民宿主人熱愛生活，樂于分享，要求民宿主人和當(dāng)?shù)鼐用裥纬闪己玫泥徖镪P(guān)系”；還規(guī)定“應(yīng)通過建筑和裝飾為賓客營造生活美學(xué)空間。在設(shè)計運營上應(yīng)注意傳承保護(hù)地域文化，倡導(dǎo)綠色消費”。

“這樣的民宿可以為賓客提供更加安全、舒適、放松的家庭式居住體驗。生活在城市的居民，更愿意從熱鬧繁華中短暫走出去，重新回歸大自然，在民宿這樣的環(huán)境中重溫和感悟中華民族傳統(tǒng)的家文化。”北京工商大學(xué)旅游與營銷系副教授張運來表示。

厲新建認(rèn)為，我國很多地區(qū)民居和城鎮(zhèn)建設(shè)本身就具有濃厚的文化底蘊，這給民宿發(fā)展賦予了更加寬廣的文化支撐。民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展在對地方優(yōu)秀文化傳承起到積極推動作用的同時，也有利于助力地方優(yōu)秀文化的融合，為供求雙方高效、合理匹配奠定基礎(chǔ)。

增加特色和文化氣息，是未來民宿業(yè)提質(zhì)升級的重要途徑。目前，一些地方推出鄉(xiāng)村文化民宿的模式，立足于資源與文化遺存的保護(hù)，保留和維護(hù)村落本真的生產(chǎn)生活形態(tài)。例如麗江古城的民宿，建筑結(jié)構(gòu)和房屋布局都極具當(dāng)?shù)孛褡逄厣Ｓ浾咭擦私獾剑簧僮夥科脚_也開始進(jìn)入民宿市場，探索更多新穎的模式。例如小豬短租推出了書店民宿、花店民宿、動漫主題民宿等；從鏈家出來的自如平臺開啟民宿服務(wù)后，主打“風(fēng)土人情”的精品路線，滿足年輕人個性化消費需求。可以期待，未來的民宿市場將愈加豐富多彩。（記者魯元珍）

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