12月18號(hào)上午，慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。100名“改革先鋒”稱號(hào)獲得者和10名“中國(guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者在大會(huì)上受表彰。
阿里地區(qū)改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村黨支部書(shū)記尼瑪頓珠受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰
在牧區(qū)改革試點(diǎn)工作中，阿里地區(qū)改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村黨支部書(shū)記尼瑪頓珠，率先推行“六個(gè)統(tǒng)一”牧區(qū)改革發(fā)展模式，成功帶領(lǐng)當(dāng)?shù)啬撩袢罕妼?shí)現(xiàn)增收致富，成為了牧區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，為阿里乃至全區(qū)牧區(qū)改革發(fā)展探索出了新路子。
1965年出生的尼瑪頓珠是地地道道的阿里地區(qū)搶古村牧民，作為家里7個(gè)孩子中的老大，尼瑪頓珠從5、6歲時(shí)就跟著父母外出放牧，這種逐水草而居的放牧生活對(duì)他再熟悉不過(guò)，20多歲時(shí)，他因出色的調(diào)解了一場(chǎng)草場(chǎng)糾紛受到村民信賴，選為了村委會(huì)委員。
尼瑪頓珠（中）和村民們討論合作社事宜
（尼瑪頓珠）“那時(shí)候各家各戶草場(chǎng)面積都不大，我們村的羊跑到了其他村的草場(chǎng)上吃起了草，因?yàn)檫@個(gè)，兩個(gè)村的人差點(diǎn)打起來(lái)。我和另外兩個(gè)村民一起去調(diào)解，最后很順利地解決了矛盾。從此受到大家擁護(hù)，我成為了村領(lǐng)導(dǎo)班子成員。”
進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子不久，尼瑪頓珠就提出了入黨申請(qǐng)，在他看來(lái)，加入中國(guó)共產(chǎn)黨能更好的為人民服務(wù)。
“不是為了什么功名，入黨是一種心靈的凈化，另外，入黨也是為了更好地工作，更好地為村民們服務(wù)。我當(dāng)時(shí)想，只要我堅(jiān)持申請(qǐng)，好好表現(xiàn)，總能成為一名光榮的共產(chǎn)黨員。”
出身貧苦的尼瑪頓珠深知基層群眾的需求。在成為村領(lǐng)導(dǎo)班子成員、成功加入中國(guó)共產(chǎn)黨后，他更加把帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為了工作的目標(biāo)和責(zé)任。
“我們家祖祖輩輩都是放牧的，我知道如果只是像以前一樣，哪里有草去哪里放牧，那樣生活是不會(huì)好起來(lái)的，后來(lái)我嘗試著辦集體茶館、建修車廠，雖然規(guī)模不大，可是比原來(lái)只放牧的時(shí)候收入提高了很多。”
仔細(xì)對(duì)賬的尼瑪頓珠
在尼瑪頓珠的帶領(lǐng)下，搶古村從過(guò)去單一傳統(tǒng)牧業(yè)發(fā)展到牧業(yè)、茶館、修車廠等多種小產(chǎn)業(yè)并存，村人均收入也有了提高。但因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)，村里86戶牧民中仍有21戶處在貧困生活中，對(duì)此，尼瑪頓珠也是一直在思考著解決的辦法。
2015年，一則好消息傳到了搶古村。為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展，阿里地區(qū)率先在改則縣進(jìn)行牧區(qū)改革。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研論證，搶古村被列入全縣牧區(qū)改革試點(diǎn)村。
這個(gè)消息，讓當(dāng)時(shí)已經(jīng)是搶古村黨支部書(shū)記的尼瑪頓珠看到了新的發(fā)展希望。
“那時(shí)候雖然我也不太清楚牧業(yè)改革怎么改，但是我相信黨委做出的決定，我們搶古村也有信心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為牧區(qū)改革發(fā)展探索出一條新路子。”
在成為牧區(qū)改革試點(diǎn)村后，相關(guān)部門(mén)先后兩次組織搶古村村干部前往那曲雙湖、班戈考察學(xué)習(xí)，那次外出學(xué)習(xí)給尼瑪頓珠留下了深刻印象，也進(jìn)一步堅(jiān)定了他搞好搶古村牧業(yè)改革的信心和決心。
“我看了以后發(fā)現(xiàn)班戈、雙湖改革前和改革后變化特別大，我們村和雙湖的情況有點(diǎn)像，草場(chǎng)面積雖然比不上雙湖大，可是我們的交通條件好，牧區(qū)改革絕對(duì)會(huì)讓老百姓富起來(lái)的。”
雖然對(duì)改革充滿信心，可在具體推進(jìn)實(shí)施中，尼瑪頓珠還是遇到了很多困難，首要的就是需要轉(zhuǎn)變牧民群眾的思想。對(duì)于改革之后的收益不確定性，許多群眾在改革之初并不積極，大多在觀望。對(duì)此，尼瑪頓珠先從村干部入手。
搶古村村主任普布次仁：“當(dāng)時(shí)我們前前后后開(kāi)了好幾次會(huì)，書(shū)記講改革的可行性和好處，要求大家發(fā)揮模范帶頭作用，當(dāng)時(shí)書(shū)記是第一個(gè)加入合作社的，我是第二個(gè)，后來(lái)黨支部的所有黨員都同意搞改革，并且決心不但要做，而且一定要做好。黨支部都同意了我們就開(kāi)全村大會(huì)，開(kāi)始做群眾工作。”
尼瑪頓珠接受采訪
在全村大會(huì)上，尼瑪頓珠耐心的跟大家算經(jīng)濟(jì)賬，會(huì)后又挨家挨戶面對(duì)面的和群眾溝通交流，征求大家意見(jiàn)，最終村里越來(lái)越多的群眾支持并參與到了改革中來(lái)。
2015年搶古村牧民集體經(jīng)濟(jì)合作社成立，有71戶、256名群眾加入，占到了全村人數(shù)的80%以上。合作社確立了群眾以“牲畜入股、勞動(dòng)力入股、連戶放牧、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的方式運(yùn)營(yíng)，并確立了“勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、草場(chǎng)統(tǒng)一管理、畜產(chǎn)品統(tǒng)一購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)一分配、無(wú)勞動(dòng)力和孤寡老人統(tǒng)一供養(yǎng)、在校生統(tǒng)一計(jì)分”的“六個(gè)統(tǒng)一”運(yùn)作模式。
回想起合作社剛成立時(shí)的情景，尼瑪頓珠說(shuō)：“工作都是由合作社統(tǒng)一安排的，并且實(shí)行勞動(dòng)記工分制，多勞多得。剛開(kāi)始大家不明白計(jì)分的重要性。到年底分紅的時(shí)候看到分多的錢(qián)就多，大家都知道分的重要性了，后來(lái)干起活來(lái)積極了很多。”
為確保改革的公平公正，尼瑪頓珠在與村干部、群眾多次協(xié)商溝通后，制定完善了《合作社管理辦法》、《合作社參股社員工分制、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》、《合作社社員入社申請(qǐng)登記》等規(guī)章制度，并對(duì)集體經(jīng)濟(jì)所有賬目進(jìn)行定期公示，接受大家的監(jiān)督。
尼瑪頓珠說(shuō)，現(xiàn)在搶古村的牧業(yè)改革試點(diǎn)工作推進(jìn)順利，大家的參與積極性也很高，成效初顯。
“試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我們通過(guò)整合農(nóng)牧、水利、扶貧等涉農(nóng)項(xiàng)目資金328萬(wàn)多元，用于標(biāo)準(zhǔn)化牛圈、羊圈、人工種草等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)野血牦牛6只，促進(jìn)品種改良。現(xiàn)在看來(lái)成效還是很不錯(cuò)的，養(yǎng)殖基地牦牛數(shù)量由2012年的74頭增加到2017年的314頭，通過(guò)實(shí)施象雄半細(xì)毛綿羊新品種示范推廣項(xiàng)目，象雄半細(xì)毛綿羊數(shù)量由403只增加到803只。”
在大力發(fā)展牧業(yè)的同時(shí)，尼瑪頓珠還立足資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，整合、規(guī)范原有的小型零散牦牛養(yǎng)殖基地、村集體商店、農(nóng)機(jī)修理廠等產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)村里富余勞動(dòng)力實(shí)際情況，科學(xué)分配工作崗位，既解決了富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，又促進(jìn)了多產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展。
（尼瑪頓珠）“在縣地方財(cái)政出資擔(dān)保下，合作社成功貸款210萬(wàn)元，整合草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金30萬(wàn)，新建洗沙廠。村集體商店由2015年15萬(wàn)元周轉(zhuǎn)資金擴(kuò)大到2017年50萬(wàn)元，搶古村78個(gè)勞動(dòng)力從單純的牧業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)，就近就便從事修路、建圍墻、溫室等方面的施工，2017年，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)收128.26萬(wàn)元。”
今年是改革開(kāi)放四十周年，也是搶古村牧業(yè)改革試點(diǎn)工作開(kāi)展的第三年，在大家看來(lái)，搶古村的牧業(yè)改革在村支部書(shū)記尼瑪頓珠的帶領(lǐng)下，交出了一份合格的答卷：2017年全村入社牧民人均可支配收入1萬(wàn)4千7百多元，全村21名孤寡老人每人分紅4288元，74名在校生每人分紅1150元，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、幼有所教”，2018年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總收入339萬(wàn)多元。
（村民珠杰）“我們家今年分了24只羊，90斤酥油，去年一年的收入有4萬(wàn)多，兩個(gè)孩子在上學(xué)也分到了兩千多元，家里的老人也領(lǐng)到了專門(mén)的錢(qián)。加入合作社后收入比以前好了很多。”
村主任普次仁接受記者采訪
在村民共享改革發(fā)展成果的同時(shí)，尼瑪頓珠推行的“六個(gè)統(tǒng)一”改革發(fā)展模式也受到了其他村的認(rèn)可，現(xiàn)已向全縣47個(gè)村推廣，前不久尼瑪頓珠還被選為全國(guó)改革開(kāi)放杰出貢獻(xiàn)代表。他說(shuō)，今后他會(huì)帶著全村群眾繼續(xù)探索牧業(yè)改革，在改革、致富的道路上不會(huì)止步。
（尼瑪頓珠）“這么高的表彰讓我特別激動(dòng)，這也是黨和國(guó)家對(duì)我的信任，也是對(duì)我們搶古村牧業(yè)改革的認(rèn)可。我作為一名老黨員，一名黨支部書(shū)記，以后一定會(huì)繼續(xù)帶領(lǐng)群眾做好牧業(yè)改革。把規(guī)模做大，提高現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展水平。”
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