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付秀秀，女，漢族，1973年11月出生，1998年7月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任江西省高安市筠陽街道筠泉社區(qū)黨委書記、居民委員會主任。自進(jìn)入社區(qū)工作以來，付秀秀懷著“為黨和政府分憂，為社區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)，為社區(qū)居民服務(wù)”的初心，在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，一干就是20年，被社區(qū)居民親切地稱為“秀書記”。20年來，她以社區(qū)為家、視居民為親人，帶領(lǐng)“兩委”一班人，圍繞“黨旗領(lǐng)航、幸福社區(qū)”目標(biāo)，探索推行“五心”社區(qū)工作模式，抓黨建強核心、抓共建暖人心、抓治理保安心、抓載體聚愛心、抓陣地樂民心，為社區(qū)居民提供了精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。社區(qū)先后榮獲全國社區(qū)僑務(wù)工作示范站點、全國婦女健身示范點、全國基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位、全國民主法治示范社區(qū)等諸多榮譽。付秀秀個人先后被授予全國“三八”紅旗手、全國愛崗敬業(yè)模范、全國老齡工作先進(jìn)個人等諸多榮譽稱號；2017年光榮當(dāng)選為黨的十九大代表；2017年12月，當(dāng)選為中共江西省委委員。

一、抓黨建，強核心，實現(xiàn)便民服務(wù)“一站式”

筠泉社區(qū)成立于1969年，是高安市的商業(yè)旺區(qū)、人口密集區(qū)。現(xiàn)轄區(qū)面積0.6平方公里，下轄8個居民小組，4216戶居民，常住人口有12556人。2018年8月，社區(qū)黨支部正式升格為社區(qū)黨委，下設(shè)11個網(wǎng)格黨支部、1個社會組織聯(lián)合黨支部，現(xiàn)有黨員172名。

“作為黨委書記，抓好黨建是主業(yè)，抓不好是失職。”付秀秀以擔(dān)當(dāng)實干的精神，大力實施黨建核心工程，推行“兩委一中心”（社區(qū)黨委、社區(qū)居民委員會、黨員群眾服務(wù)中心）模式，建立了“黨委—黨支部—黨小組”的三級組織架構(gòu)，以網(wǎng)格為單位建立了11個黨支部，以小區(qū)或樓棟為單位建立36個黨小組，真正把社區(qū)黨組織的觸角延伸到了每個小區(qū)、樓棟。

為了打造居民“一站式”服務(wù)平臺，2017年，付秀秀爭取上級支持，社區(qū)辦公場所從原有200平米小場地變?yōu)?600多平米的大活動場所，投入了300多萬元，將社區(qū)硬件設(shè)施進(jìn)行裝修改造。如今呈現(xiàn)在社區(qū)居民眼前的是“老中青”三棟大樓，橙藍(lán)灰相間，清爽靚麗。社區(qū)辦公樓內(nèi)，黨群服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心、殘疾人康復(fù)中心等功能設(shè)施齊全，社區(qū)服務(wù)設(shè)施面貌煥然一新。

硬件強起來，服務(wù)跟上去。社區(qū)配全配齊了14名社區(qū)工作者。服務(wù)好不好，居民最有發(fā)言權(quán)。社區(qū)創(chuàng)新管理，在每個窗口都安裝了“評議評價器”，每個月對群眾評價情況進(jìn)行匯總梳理，對評價不高的社區(qū)工作者進(jìn)行談話教育，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者的服務(wù)水平。

二、抓共建，暖人心，奏響共建共享“協(xié)奏曲”

“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。”作為黨的十九大代表，付秀秀深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，通過大力實施共建共享“暖心工程”，全面提升社區(qū)治理水平。

社區(qū)治理復(fù)雜多樣，需要激發(fā)多方參與的活力。付秀秀依照“優(yōu)勢互補、資源共享”原則，通過開展“雙進(jìn)雙服務(wù)”活動，充分發(fā)揮轄區(qū)共建單位政策、資源、人才、信息等優(yōu)勢，推動落實共建任務(wù)。同時，創(chuàng)新探索出“六聯(lián)”共建工作模式，即黨建工作聯(lián)創(chuàng)、宣傳教育聯(lián)做、文化活動聯(lián)誼、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)建，充分發(fā)揮轄區(qū)共建單位的積極作用。

共建單位高安市中醫(yī)院以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，進(jìn)社區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為簽約居民家庭提供健康體檢、用藥指導(dǎo)、特殊病人隨訪治療等個性化的醫(yī)療保健服務(wù)。“前段時間，我半夜上衛(wèi)生間的時候，不小心摔到腿，一時不能動彈。孩子也不在家，多虧了醫(yī)生的上門服務(wù)，我才能好得這么快。”如今已恢復(fù)得差不多的胡大爺逢人便夸。

共建單位進(jìn)社區(qū)，在職黨員結(jié)窮親。為了激勵在職黨員參與熱情，付秀秀在社區(qū)建立“筠泉社區(qū)心愿樹”，將困難居民的合理訴求全部進(jìn)行登記，在心愿樹上發(fā)布“微心愿”，由在職黨員和志愿者認(rèn)領(lǐng)，然后上門達(dá)成“微心愿”，讓居民說“住在身邊的共產(chǎn)黨員好”。向每一位在職黨員發(fā)放《在職黨員進(jìn)社區(qū)活動證》，記錄在職黨員在社區(qū)的服務(wù)情況及其他表現(xiàn)，并探索試行在職黨員服務(wù)積分考評辦法，按分值到“積分超市”兌換相應(yīng)的物品。通過與轄區(qū)共建單位和在職黨員的良性互動，奏響了社區(qū)共駐共建共治共享的“協(xié)奏曲”。

三、抓治理，保安心，提升社區(qū)居民安全感

社區(qū)作為社會治理的基本單位，是社會治理的“穩(wěn)壓器”、“總閥門”，為了全面提升社區(qū)綜合治理水平，付秀秀大力推進(jìn)社會治理“安心工程”，依托社區(qū)綜治中心建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解室和公安服務(wù)窗口，居民在社區(qū)就可以辦理身份證、戶籍登記等一站式服務(wù)。并聘請了專職律師進(jìn)駐社區(qū)，定期為居民開展義務(wù)法律咨詢和援助，對鄰里糾紛、安全隱患、信訪穩(wěn)定、舉報投訴等情況，即時接受、及時辦理，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

按照“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”機制推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，付秀秀把轄區(qū)內(nèi)的28個小區(qū)、184棟居民樓、294個單元、4216戶居民、856家商鋪劃分為11個網(wǎng)格，配齊配足各層級工作人員，建立了“社區(qū)—網(wǎng)格員—樓棟長—居民（商戶）”的網(wǎng)格治理服務(wù)體系，摸清社區(qū)居民基本情況，建立了“居情格子簿”。

在走訪過程中，付秀秀發(fā)現(xiàn)老年人心理問題、婚姻家庭問題、殘疾人群心理問題等在社區(qū)普遍存在，許多居民卻不知道該如何排解。尤其是社區(qū)空巢老人的心理問題尤為突出。于是，她買來心理學(xué)專業(yè)書籍，自考了心理咨詢師證書，依托公益團(tuán)隊專門建立了社區(qū)心理咨詢室，為居民免費提供心理疏導(dǎo)、減釋壓力、家庭矛盾調(diào)解服務(wù)，讓社區(qū)居民有一個可以談心、交流、釋放壓力的場所，從而促進(jìn)家庭和社區(qū)的穩(wěn)定與和諧。

四、抓載體，聚愛心，激發(fā)社區(qū)社會組織“新活力”

社區(qū)工作重千斤，社區(qū)社會組織挑八百。多年來，付秀秀一直把志愿者作為社區(qū)服務(wù)的重要力量，從最初社區(qū)成立起的“義工服務(wù)一條街”到如今的新社區(qū)“志愿服務(wù)”之家，愛心在這里傳遞，奉獻(xiàn)在這里延伸。如今，各式各樣的社區(qū)社會組織給社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)，使社區(qū)成了一個溫馨和諧的大家庭。

激發(fā)社區(qū)社會組織的活力，付秀秀將社區(qū)辦公大樓的二樓，無償提供給志愿服務(wù)聯(lián)合會、巾幗志愿服務(wù)隊、人防志愿服務(wù)隊、筠泉社區(qū)志愿服務(wù)中心等13個社區(qū)社會組織，作為這些組織的活動場所，并成立“筠泉志愿者之家”，不斷引入更多的社區(qū)社會組織，實現(xiàn)成熟一批，孵化一批，增強服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的工作力量。

正是有著這樣的良好平臺，社區(qū)社會組織才有了家，才能在社區(qū)服務(wù)里用心用情、發(fā)光發(fā)亮。

王禮軍是筠泉社區(qū)一名普普通通的基層黨員，在社區(qū)的號召下，王禮軍成為了一名黨員志愿者。她把自己開的一家小店設(shè)成了“黨員義工服務(wù)點”，遇上生活貧困的人來修補舊傘，她總是免費服務(wù)。她還長期到80多歲的孤寡老人彭沉香家中，做些家務(wù)，照料老人生活。

在筠泉社區(qū)，像王禮軍這樣的黨員志愿者活躍在社區(qū)志愿服務(wù)的方方面面。筠泉社區(qū)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，依托網(wǎng)格、樓棟，組建了以黨員骨干為主，網(wǎng)格員、樓棟長、愛心居民共同參與的15支志愿者隊伍，在扶貧助困、治安巡邏、敬老助殘、水電維修等方面發(fā)揮作用，真正做到了“黨員居住在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格、奉獻(xiàn)在網(wǎng)格”。

五、抓陣地，樂民心，搭建精神文化生活“大舞臺”

先進(jìn)、健康的文化對社區(qū)治理能起到巨大的促進(jìn)作用。付秀秀以夯實文化陣地、打造文化品牌為抓手，搭建起社區(qū)居民精神文化生活的“大舞臺”。

“群眾選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”付秀秀充分發(fā)揮黨的十九大代表的示范引領(lǐng)作用，在社區(qū)建立起“秀秀工作室”，在居民群眾身邊搭建起宣傳黨的十九大精神的長期陣地，與居民群眾一起把黨的十九大精神學(xué)懂學(xué)深學(xué)透。打造社區(qū)培訓(xùn)中心，邀請專家為社區(qū)居民講授傳統(tǒng)文化、醫(yī)療衛(wèi)生、運動養(yǎng)生等等專業(yè)知識，營造社區(qū)文明新風(fēng)尚。協(xié)調(diào)各方資源，建設(shè)社區(qū)婦女兒童中心，通過開展一系列寓教于樂的文化活動，讓孩子們齊在歡樂中成長。

目前，1200多平米的社區(qū)文體活動中心已全部建成并對居民免費開放，老年活動室、運動健身室、圖書室、書法繪畫室等功能一應(yīng)俱全。這些場所極大地豐富了社區(qū)居民業(yè)余生活，活躍了社區(qū)氛圍，社區(qū)真正成為了居民群眾的“開心樂園”。為了豐富居民群眾文化生活，付秀秀積極組織居民群眾成立廣場舞協(xié)會、柔力球協(xié)會、太極拳協(xié)會、腰鼓龍燈協(xié)會等文化團(tuán)隊。近年來，廣場舞、柔力球、太極拳等協(xié)會多次組隊參加全省甚至全國的各種比賽，社區(qū)廣場舞協(xié)會更是多次獲得金獎、銀獎的好成績。