吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

近年來，江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以高質(zhì)量發(fā)展引領“強富美高”新江蘇建設。2018年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.26萬億元，增長6.7%；實現(xiàn)一般公共預算收入8630億元，增長5.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到4.72萬元和2.08萬元，增長8.2%和8.8%，67.5萬建檔立卡低收入人口增收脫貧，低收入人口占比下降到1%以下。2019年一季度，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.29萬億元、同比增長6.7%，全省居民人均可支配收入13391元、同比增長8.5%，總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。江蘇省將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，著力構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，著力增強人民群眾獲得感幸福感安全感，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

大力發(fā)展養(yǎng)老服務，讓廣大老年人過上幸福晚年生活，是習近平總書記念茲在茲、無日或忘的民生要事；是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，滿足老年人對美好生活向往的必然要求；是深化供給側(cè)結(jié)構性改革，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力舉措。江蘇是全國較早進入人口老齡化的省份，也是老齡化程度較高的省份之一，60周歲以上老年人口達到1805.3萬人，占戶籍人口的23.03%。尤其是近年來，面對人口老齡化加劇與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的疊加挑戰(zhàn)，江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，以系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務改革，切實解決堵點難點，充分發(fā)掘人口老齡化蘊藏的發(fā)展機遇，聚力實現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟發(fā)展“雙提升”。

著力構建養(yǎng)老服務統(tǒng)籌推進機制

完善政策體系。黨的十八大以來，省人大出臺《江蘇省養(yǎng)老服務條例》，是較早的地方綜合性養(yǎng)老服務法規(guī)；省政府先后在放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量、發(fā)展老年人照顧服務等方面出臺7項政策文件。省政府辦公廳印發(fā)“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了全省養(yǎng)老服務發(fā)展的目標定位，科學構建了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、服務優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。省相關部門相繼在政府購買養(yǎng)老服務、養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、金融支持等方面出臺24項配套政策，細化支持措施，促進政策落實落地。強化目標導向。省委、省政府將街道老年人日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)老年人助餐點等作為必須配備到位的基本服務設施，納入基層基本公共服務功能配置標準；將“接受上門服務的居家老人數(shù)占比”“護理型床位占養(yǎng)老機構床位數(shù)比例”納入高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價體系，評價結(jié)果計入對各地的綜合考核，直接與績效獎勵、干部任用掛鉤；根據(jù)全省各地發(fā)展特點及短板，將護理型床位建設、老年人街道日間照料中心建設、頤養(yǎng)社區(qū)建設等納入地方個性化考核指標體系。“十二五”以來，省政府每年都將養(yǎng)老服務有關內(nèi)容納入民生實事，設置2-3個具體指標。通過“三個納入”，樹立了重視老齡工作、發(fā)展養(yǎng)老服務的鮮明導向。高位協(xié)調(diào)推進。省委、省政府主要負責同志多次走進養(yǎng)老機構調(diào)研，對發(fā)展養(yǎng)老服務提出明確要求。舉辦領導干部學習會，特設“人口老齡化及其應對”學習專題，邀請知名專家授課。省政府常務會議對放開養(yǎng)老服務市場、提升養(yǎng)老服務質(zhì)量進行研究。2014年和2018年，省政府分別召開加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)推進會、養(yǎng)老服務體系建設暨養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升現(xiàn)場推進會，具體部署養(yǎng)老服務工作。目前全省正在籌備建立養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度，進一步加強對養(yǎng)老服務的組織領導。

著力構建養(yǎng)老服務多元參與機制

加大對家庭養(yǎng)老的支持力度。開展適宜養(yǎng)老住區(qū)試點示范，對于有失能、失智老年人的低保及低保邊緣家庭進行生活設施無障礙改造的，予以資金補助。全省已建成宜居住區(qū)115個，適老化生活環(huán)境持續(xù)改善。強化政府托底服務責任。政府切實履行“保基本”職責，為城鄉(xiāng)特困對象以及經(jīng)濟困難的高齡、失能、失智、失獨等特殊群體提供基本養(yǎng)老服務。黨的十八大以來，全省累計發(fā)放養(yǎng)老服務、護理補貼14.33億元，高齡津貼70億元。全面實施分散供養(yǎng)特困老人及其他重點空巢獨居老人結(jié)對關愛服務制度，形成全覆蓋的服務體系。著力推進政府購買養(yǎng)老服務提標擴面，將符合條件的農(nóng)村留守老人、城市空巢老人等納入支持體系。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。打破品牌連鎖、舉辦人獎勵、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓贈予等制約養(yǎng)老服務發(fā)展的制度瓶頸，引導養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。統(tǒng)一公辦、民辦，內(nèi)資、外資設立養(yǎng)老機構的建設補貼標準，鼓勵利用閑置的廠房、學校、社區(qū)用房等開展養(yǎng)老服務，在土地使用性質(zhì)、規(guī)劃審核、消防審驗等方面予以政策支持。采取一次性獎補的方式，支持養(yǎng)老機構品牌化連鎖化發(fā)展。目前，全省共有養(yǎng)老床位65.2萬張，其中社會力量舉辦或經(jīng)營的達到42.9萬張，占65.8%；已經(jīng)連續(xù)6年舉辦江蘇國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會□，引導養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；建成健康養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)1家、省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合發(fā)展示范基地5家、省級養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范企業(yè)6家。法國歐葆庭、日本安居福仁等一批外資養(yǎng)老機構落戶江蘇，三胞、朗詩、銀城、中大等一批大型企業(yè)布局江蘇高端養(yǎng)老服務。

著力構建養(yǎng)老服務精準供給機制

重點發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。省政府民生實事突出居家和社區(qū)養(yǎng)老，省級養(yǎng)老服務體系建設資金的50%以上投向居家和社區(qū)養(yǎng)老。全省已有6個設區(qū)市開展國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，南京、蘇州、徐州、南通市被評為優(yōu)秀試點城市。省級同步開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范。全省建成1.94萬家居家養(yǎng)老服務中心、413家街道老年人日間照料中心、8094家社區(qū)老年人助餐點。不斷完善智慧養(yǎng)老服務網(wǎng)絡體系，省本級建成養(yǎng)老服務信息平臺，各縣（市、區(qū)）均建成1個以上虛擬養(yǎng)老院，初步形成“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。強化“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”理念，探索人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務領域的運用，南京、無錫、蘇州等地推進智慧養(yǎng)老服務進家庭。著力提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量。省級成立了養(yǎng)老服務指導中心，強化對全省養(yǎng)老服務的質(zhì)量指導。連續(xù)2年開展提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動，對全省2500余家養(yǎng)老機構進行“全科體檢”，共整治安全隱患6萬余處，依法取締、關停、撤并不具備整改條件的養(yǎng)老機構270余家。選樹46家省級示范性養(yǎng)老機構，發(fā)揮典型帶動作用。聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，將1072家特困供養(yǎng)機構升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，為當?shù)乩夏耆颂峁┥鐣铡Ｈ骈_展養(yǎng)老機構標準化工作，推動養(yǎng)老服務管理的科學化、規(guī)范化。不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。實施護理型床位補貼政策，引導社會力量新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構，支持養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構，全省護理型養(yǎng)老床位達到22.91萬張，占養(yǎng)老機構床位總數(shù)的54.1%；建成護理院167家，居全國之首。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務中心建立緊密的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合關系，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)、家庭延伸。南通、無錫等6個設區(qū)市建立了長期護理保險制度。

著力構建養(yǎng)老服務要素保障機制

加強土地保障。按照人均不少于0.2平方米的標準規(guī)劃養(yǎng)老服務設施用地，社會力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機構可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。2018年全省用于養(yǎng)老服務設施建設劃撥用地共129宗，總面積達到3816畝。全省所有設區(qū)市均編制實施了養(yǎng)老服務設施布點規(guī)劃，并建立完善新建小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步使用的“四同步”機制。加強人才保障。引導和整合高等院校、中等職業(yè)學校教育資源，設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。全省共有8所院校開設老年管理與服務等相關專業(yè)，年培養(yǎng)畢業(yè)生超過2000人。開展養(yǎng)老護理員在職免費職業(yè)技能培訓，累計培訓4.5萬余人次。建立養(yǎng)老服務專業(yè)技術人員激勵制度，對具備國家養(yǎng)老護理員資質(zhì)的給予一次性補貼；南京、無錫、徐州、淮安等地還對符合條件的養(yǎng)老護理員發(fā)放3-6萬元的入職獎勵金。省級每年召開養(yǎng)老服務人才供需對接會，鼓勵引導對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。加強資金保障。“十三五”前三年，省級財政安排養(yǎng)老服務體系建設資金超過24億元，帶動市縣財政投入超過50億元。注重發(fā)揮財政資金、信貸資金的撬動和放大效應，省級設立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，支持引導金融機構對養(yǎng)老機構發(fā)放資產(chǎn)抵押類貸款，省國開行發(fā)放健康養(yǎng)老行業(yè)政策性貸款超過10億元，全省累計撬動社會資本投入養(yǎng)老服務業(yè)超過240億元。

為全國發(fā)展探路，是習近平總書記對江蘇的明確要求。新時代的“探路”就是要在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走在前列，包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的各項工作都要展現(xiàn)江蘇發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領性。全省將認真貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神，全面落實第十四次全國民政會議及這次會議部署，大力推廣南京等地大城市養(yǎng)老服務經(jīng)驗，認真學習借鑒兄弟省市的經(jīng)驗做法，著力完善養(yǎng)老服務體系，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，以養(yǎng)老服務的高質(zhì)量發(fā)展，推動“強富美高”新江蘇建設，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。