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本報(bào)記者  劉鵬程

8月28日上午,，江西省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，就《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》（以下簡稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）回應(yīng)媒體關(guān)注焦點(diǎn)。這條新聞熱度迅速飆升,，截至當(dāng)日發(fā)布會(huì)結(jié)束，已有20多萬人在網(wǎng)上“圍觀”,、評(píng)論,。

“三年行動(dòng)計(jì)劃”由江西省委深改委第五次會(huì)議審議通過，由省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā),。在“十三五”向“十四五”過渡的關(guān)鍵時(shí)期，江西省委,、省政府立足省情,，對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展作出了重大部署。

“這是今后一個(gè)時(shí)期我省養(yǎng)老服務(wù)工作的任務(wù)書,、時(shí)間表和路線圖,。”江西省民政廳黨組書記,、廳長劉金接告訴記者,，“將著力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地，切實(shí)滿足人民群眾多層次,、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,。”

“三年行動(dòng)計(jì)劃”有何新意,，釋放哪些改革信號(hào),，能否推動(dòng)江西養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)躍上新臺(tái)階？發(fā)布會(huì)后,，劉金接接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪,，一一回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

記者：劉廳長您好,，江西省高位推動(dòng)出臺(tái)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,，作何考量？

劉金接：養(yǎng)老事業(yè)事關(guān)億萬老年人和家庭的幸福,，是一項(xiàng)神圣的事業(yè),，其重要性、艱巨性和復(fù)雜性都很突出,。怎么理解呢,？因?yàn)閾?jù)預(yù)測(cè),，到高峰期的時(shí)候，我們國家將有4.7億多名老年人,，而4億人口以上的國家都不多,，應(yīng)對(duì)人口老齡化是今后深入而持久的重要課題。

這就要求我們深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)部署,，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)切和期盼。近年來,，江西省委,、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署,，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，加大投入、增加供給,、改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效,。

與此同時(shí),，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的短板還比較多，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條短而小,、發(fā)展不充分,。在江西省不同程度地表現(xiàn)為：設(shè)施供給不平衡、護(hù)理能力相對(duì)薄弱,、社會(huì)化發(fā)展不充分,、保障水平偏低、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板等,，一些難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題亟待突破,。

為推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，在深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，我們起草了這個(gè)文件,，經(jīng)省委深改委會(huì)議審議通過，省委辦公廳,、省政府辦公廳于7月19日正式印發(fā),。作為民政部門來講,，要力爭做好這項(xiàng)工作，為打造具有江西特色的康養(yǎng)高地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，讓老百姓特別是老年群體生活有甜頭,、有盼頭、有奔頭,。

記者：正如您所講到的,，“三年行動(dòng)計(jì)劃”是今后一個(gè)階段全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的藍(lán)圖，如何合理布局,、有效實(shí)施,？

劉金接：新的時(shí)代，人們更加崇尚身心健康和高品質(zhì)的生活方式,?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎人民福祉，還因覆蓋面廣,、產(chǎn)業(yè)鏈長,，成為具有廣闊發(fā)展前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。為此,，我省“三年行動(dòng)計(jì)劃”提出：充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用,，依托江西綠色生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，全面構(gòu)建以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地的總體目標(biāo)。

江西發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有很多優(yōu)勢(shì),。一是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),。江西省委、省政府對(duì)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高度重視,，作出了一系列重大部署,。從養(yǎng)老服務(wù)來看，近年來省級(jí)層面先后出臺(tái)文件6件,，包括剛剛介紹的“三年行動(dòng)計(jì)劃”,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就養(yǎng)老服務(wù)工作作出很多批示。二是政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì),。從國家層面看,，“健康中國”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展以及蘇區(qū)振興發(fā)展,，都有很多政策紅利。我省以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),，將大健康產(chǎn)業(yè)列為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。江西山清水秀,、空氣清新,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列，全境納入首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。全省森林覆蓋率達(dá)到63.1%,，11個(gè)設(shè)區(qū)市均為國家森林城市，是全國唯一實(shí)現(xiàn)國家森林城市設(shè)區(qū)市全覆蓋的省份,。江西風(fēng)景獨(dú)好,，旅游資源十分豐富，全省有旅游景區(qū)（點(diǎn)）2500多處,。四是中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),。“藥都”樟樹歷史悠久,，中藥材專業(yè)市場(chǎng)享譽(yù)全國,。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。江西堅(jiān)持醫(yī)藥,、旅游,、養(yǎng)生、文化融合發(fā)展,，初步形成藥材加工,、醫(yī)藥制造、休閑旅游,、養(yǎng)生養(yǎng)老,、醫(yī)療保健全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

未來,，我們?cè)诎l(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面,，著力實(shí)行品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展養(yǎng)老新業(yè)態(tài),，大力整合,、盤活省屬國有培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等資源，組建省長天集團(tuán),，實(shí)行集團(tuán)化專業(yè)化運(yùn)營,，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。同時(shí),，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療康復(fù)功能，通過整合醫(yī)療,、康復(fù),、養(yǎng)老和護(hù)理等資源，建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,。這需要我們根據(jù)改革“施工圖”一項(xiàng)一項(xiàng)地去落實(shí),，助推高質(zhì)量發(fā)展。

記者：三年時(shí)間很快,，怎樣確保改革目標(biāo)不走樣,，改革進(jìn)程不減速，改革效果不打折扣,，讓老年群體的獲得感和幸福感更強(qiáng),？

劉金接：應(yīng)該說，我們此次出臺(tái)的“三年行動(dòng)計(jì)劃”還是比較務(wù)實(shí)的,，為了全省老年人及家庭的切身利益,，圍繞總體目標(biāo)，我們制定了“六項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)”,，即到2021年,，新增有效床位供給5萬張以上；居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬個(gè),；社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè),；特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%；護(hù)理型床位占比超過30%,；養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開,，社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老床位占比超過50%。

圍繞這些“硬指標(biāo)”,，我們將開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效行動(dòng),，開展公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化改革行動(dòng),，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板行動(dòng),，開展多方聯(lián)動(dòng)能力提升行動(dòng)，開展要素保障能力提升行動(dòng),，開展技術(shù)服務(wù)能力提升行動(dòng),，開展養(yǎng)老消費(fèi)能力提升行動(dòng)。通過不斷聚焦,，實(shí)施這八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),，加大有效供給，有效滿足不同層次、不同種類的養(yǎng)老需求,。

在組織實(shí)施保障上,，我們將進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門協(xié)同,、社會(huì)參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，明確各級(jí)各部門職責(zé)分工,，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入人口老齡化國情教育和敬老孝老文化建設(shè)內(nèi)容,，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)和年度績效考核范圍,。民政廳將按照省委,、省政府工作要求，切實(shí)履行牽頭職責(zé),、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,，認(rèn)真組織實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，著力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地。

發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，是億萬家庭的熱切期盼,，是功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè),。我也誠摯地邀請(qǐng)媒體朋友大力宣傳和推廣我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，積極挖掘,、報(bào)道為老,、尊老、孝老,、敬老的先進(jìn)典型,，動(dòng)員更多的社會(huì)力量投身養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，共同推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。