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養(yǎng)老，事關(guān)億萬(wàn)老年人及其家庭幸福生活。昨日,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》,，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有了最新安排,。能去哪些地方養(yǎng)老？養(yǎng)老價(jià)格會(huì)更低嗎？養(yǎng)老設(shè)施會(huì)更多嗎,？養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將有哪些變化,？……快來(lái)看看新出爐的文件都講了什么吧——

就在家門口——社區(qū)養(yǎng)老

到2022年，力爭(zhēng)所有街道至少建有一個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極建設(shè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。

在街道層面建設(shè)具備全托,、日托,、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心,，為老年人提供生活照料、助餐助行,、緊急救援,、精神慰藉等服務(wù)。

積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，扶持培養(yǎng)一批綜合化,、專業(yè)化、連鎖化,、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，支持其取得合理回報(bào)和持續(xù)發(fā)展,。

有條件的地方可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,，采取老年餐桌、上門服務(wù)等形式,，大力發(fā)展老年人急需的助餐,、助浴、助急,、助醫(yī),、助行、助潔等服務(wù),。

一步不用走——居家養(yǎng)老

養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要為居家養(yǎng)老提供支撐，將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,，為居家老年人提供生活照料,、家務(wù)料理、精神慰藉等上門服務(wù),，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)居家養(yǎng)老,。

全面建立居家探訪制度，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持和引導(dǎo)基層組織,、社會(huì)組織等重點(diǎn)面向獨(dú)居,、空巢、留守,、失能,、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪與幫扶服務(wù)。

探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”,，完善相關(guān)服務(wù),、管理、技術(shù)等規(guī)范以及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)政策,，健全上門照護(hù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與合同范本,，讓居家老年人享受連續(xù)、穩(wěn)定,、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),。

有條件的地方可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，開展失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn),，普及居家護(hù)理知識(shí),，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。

多層次需求——機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

到2022年,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%,。

重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)高齡及失能失智老年人的照護(hù)能力,。有條件的地方可針對(duì)失智老年人的特殊照護(hù)需求，支持建立失智老年人照護(hù)機(jī)構(gòu),。

進(jìn)一步深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,，堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益屬性，提升護(hù)理型床位占比,，明確護(hù)理型床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)為特困人員、經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人,、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù),。

探索多樣化的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)社會(huì)力量根據(jù)市場(chǎng)需要,，興辦面向中高收入家庭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，構(gòu)建全方位、多層次,、立體化的養(yǎng)老服務(wù)體系,，滿足多元化,、便利化、個(gè)性化服務(wù)需求,。

縣級(jí)全覆蓋——農(nóng)村養(yǎng)老

2022年底前每個(gè)縣至少建有一所以農(nóng)村特困失能,、殘疾老年人專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)層面特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。

實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,，確保全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)排查出的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）的重大安全隱患2020年底前全部整改到位,。

推進(jìn)有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）增加日托、上門服務(wù)等功能,，助推農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)梯次升級(jí),。

廣泛發(fā)展互助式養(yǎng)老服務(wù)，采取社會(huì)捐贈(zèng),、老人自籌,、村民互助等方式舉辦農(nóng)村幸福院和養(yǎng)老大院。

將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容,，納入預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先方向,，適應(yīng)農(nóng)村老年人巨大養(yǎng)老服務(wù)需求，加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,。

服務(wù)價(jià)格更低,！

進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策,，確保相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和水電氣熱居民價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。

加大財(cái)政資金支持力度，將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，以省為單位制定政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金引導(dǎo)和支持地方購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。

各地可采取購(gòu)買服務(wù),、建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等措施,，推動(dòng)將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施低償或無(wú)償用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，切實(shí)降低社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成本和價(jià)格。

養(yǎng)老設(shè)施更完備,！

確保到2022年配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,。

確保新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老舊小區(qū)通過(guò)政府回購(gòu),、租賃,、改造等方式因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施，并同步開展消防設(shè)施改造,。

在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,，尊重居民意愿,，統(tǒng)籌推進(jìn)適老化設(shè)施改造，通過(guò)開展場(chǎng)所無(wú)障礙改造,、消防設(shè)施改造,、因地制宜增加活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、有條件的加裝電梯等措施,。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、業(yè)主眾籌等方式，引導(dǎo)老年人家庭根據(jù)老年人身體狀況,、康復(fù)輔助器具需求,、居住環(huán)境等特點(diǎn)，對(duì)住宅及家具設(shè)施等進(jìn)行適老化改造,，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。

2020年底前，結(jié)合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，鼓勵(lì)地方采取政府補(bǔ)貼等方式,，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡,、失能,、殘疾老年人家庭給予最急需的適老化改造。

服務(wù)人員更專業(yè),！

確保到2022年底前培養(yǎng)培訓(xùn)1萬(wàn)名養(yǎng)老院院長(zhǎng),、200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員、10萬(wàn)名專兼職老年社會(huì)工作者,。

組織編制養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及大綱,，開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)培訓(xùn)包，開展養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)示范點(diǎn)建設(shè),。

將消防安全納入養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，所有養(yǎng)老護(hù)理員崗前都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，具備消防安全技能,。

各地要將養(yǎng)老服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域,，支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)類職業(yè)院校。

對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目,，優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍,。

建設(shè)全國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員信息和信用管理系統(tǒng)。

老年用品更豐富,！

支持新興材料,、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度集成應(yīng)用與推廣,，支持外骨骼機(jī)器人,、照護(hù)和康復(fù)機(jī)器人,、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)，形成一批高智能,、高科技,、高品質(zhì)的老年人康復(fù)輔具產(chǎn)品。

鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可穿戴,、便攜式監(jiān)測(cè),、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備以及適合老年人的日用品、食品,、保健品,、服飾等產(chǎn)品用品。

鼓勵(lì)有條件的地方研究將符合條件的基本治療性康復(fù)輔具按規(guī)定逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,，對(duì)城鄉(xiāng)特困人員,、建檔立卡貧困戶和低保家庭中的失能、殘疾老年人配置基本康復(fù)輔具給予補(bǔ)貼,。

支持商業(yè)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),，將老年人急需的康復(fù)輔具配置納入保險(xiǎn)支付范圍。

大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)團(tuán)體型重大疾病保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位以及社會(huì)組織引導(dǎo)本單位職工積極參保,。

鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)老年人意外傷害險(xiǎn)、老年人旅游險(xiǎn)等符合老年人特點(diǎn)的險(xiǎn)種,。

鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn),、雇主責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)人員投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn),、意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種,。

建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度

擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,。加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接,。

積極引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè),、商業(yè)保險(xiǎn)等的有益補(bǔ)充作用，解決不同層面照護(hù)服務(wù)需求,。

整合高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等,，集中補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)困難高齡,、失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)費(fèi)用,。