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郭磊

遼寧省丹東市委、市政府及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示和第十四次全國民政會議精神，以新時(shí)期新任務(wù)為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，把保障群眾利益、滿足群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌，精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神。

學(xué)習(xí)傳達(dá)到位，扎實(shí)“吃透”指示精神

5月5日，召開丹東市委常委會會議強(qiáng)調(diào)，全市民政系統(tǒng)務(wù)必立足兜底性、基礎(chǔ)性的主要工作職責(zé)，扎實(shí)做好民生保障、社會治理、社會服務(wù)等相關(guān)工作。市民政局緊跟省、市工作部署，分別通過局黨組集體學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體黨員大會、全市民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作會議等載體，多層次多形式地開展傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)。明確要求，局系統(tǒng)全體黨員認(rèn)真研讀，撰寫心得體會，利用黨支部學(xué)習(xí)平臺交流討論。在全面“悟深吃透”習(xí)近平總書記重要指示精神基礎(chǔ)上，梳理問題，研究措施，補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)民政服務(wù)能力，推動(dòng)全市民政工作持續(xù)健康發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)銜接到位，扎實(shí)履行基本民生保障職責(zé)

加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策在標(biāo)準(zhǔn)、對象上的銜接。繼續(xù)提高全市城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保提高5%，農(nóng)村低保提高7.5%。持續(xù)開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口集中排查和動(dòng)態(tài)管理，對完全和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作，建立健全部門聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化審核程序，全面落實(shí)“分級審批”“先行救助”等政策規(guī)定。深入推進(jìn)因病致貧家庭最低生活保障，進(jìn)一步健全和完善政策措施，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障能力。扎實(shí)開展冬季救助工作，確保實(shí)現(xiàn)無凍死、餓死現(xiàn)象發(fā)生。對已安置落戶的長期滯留的流浪乞討人員，全部納入特困人員供養(yǎng)范圍，筑牢最底線的民生保障。

特殊群體服務(wù)到位，扎實(shí)履行基層社會治理職責(zé)

全面提升孤棄兒童福利水平，集中和分散供養(yǎng)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%和7%。規(guī)范殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。做好精神障礙社區(qū)排查摸底和康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)工作。推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，2019年計(jì)劃新（改擴(kuò)）建城鄉(xiāng)社區(qū)項(xiàng)目18個(gè)。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作，開展“社區(qū)萬能章”專項(xiàng)治理。全面推進(jìn)基層組織村規(guī)民約和居民公約制定實(shí)施工作，加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，抓實(shí)無業(yè)務(wù)主管單位社會組織黨建工作，推進(jìn)社會組織黨建工作全覆蓋。

群眾關(guān)切聚焦到位，扎實(shí)履行基本社會服務(wù)職責(zé)

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策。落實(shí)國家取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的部署，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。積極申報(bào)中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。資助各地城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展設(shè)施覆蓋率。建立健全全市農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，全面建立臺賬管理、精神慰藉、上門探視、生活照料等制度。以“服務(wù)型”理念為核心，提升民政為民服務(wù)質(zhì)量，婚姻登記繼續(xù)開展休息日辦公和網(wǎng)上預(yù)約登記便民服務(wù)工作，推進(jìn)市內(nèi)跨區(qū)域補(bǔ)辦婚姻登記證試點(diǎn)工作。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，舉辦第二十八屆海葬免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，興建海葬紀(jì)念設(shè)施。簡化民政審批事項(xiàng)，強(qiáng)力推行網(wǎng)上審批，按照“一門、一網(wǎng)、一次”的要求，完善民政辦事指南，實(shí)現(xiàn)“陽光”審批，大力提升民政窗口服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)為民辦事效能。