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劉天鵬

第十四次全國民政會議上，習(xí)近平總書記對民政工作作出重要指示，科學(xué)回答了“新時代如何定位民政工作，如何做好民政工作”這一根本問題，為新時代民政事業(yè)發(fā)展指明了新方向。作為基層民政部門，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示精神，聚焦民政三項重點工作，履行民政“三基”職責(zé)，認(rèn)真落實李克強總理講話要求，明確新職責(zé)、圍繞新任務(wù)、明確新重點，強化擔(dān)當(dāng)砥礪奮進(jìn)，對接人民群眾新要求，對標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列的目標(biāo)定位，以新作為新成就，譜寫江蘇省南京市建鄴區(qū)民政工作新篇章，推動民政事業(yè)實現(xiàn)新飛躍。

聚焦脫貧攻堅，致力于保障基本民生

按照“堅守底線，突出重點，完善制度，引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作思路，著力做好兜底線、織密網(wǎng)、建機制的工作。

按期完成低保提標(biāo)擴面工作，提檔升級“一門受理、協(xié)同辦理”機制。落實特困供養(yǎng)、困境兒童分類保護(hù)、殘疾人補貼、未成年人保護(hù)、流浪乞討人員救助政策。

對于因病致貧遭遇臨時困難的群眾，先予臨時救助，再根據(jù)致困原因給予專項救助，提高救助的及時性、有效性，突出民政的兜底保障作用。

進(jìn)一步拓寬服務(wù)供給范圍，從生活型救助向物質(zhì)保障與生活照料、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合型救助拓展。繼續(xù)做好精神病康復(fù)、殯葬、地名、收養(yǎng)評估、慈善超市等公共服務(wù)。

加大資金核查力度，細(xì)化全區(qū)救助資金的管理使用，確保精準(zhǔn)、規(guī)范。

聚焦特殊群體，致力于強化養(yǎng)老服務(wù)

進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)性，著力提升專項社會服務(wù)水平，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

整治提升現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的綜合養(yǎng)老服務(wù)體系，圍繞“養(yǎng)老組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)老數(shù)據(jù)采集規(guī)范化、養(yǎng)老服務(wù)過程信息化、養(yǎng)老工作任務(wù)項目化、養(yǎng)老項目推進(jìn)常態(tài)化”目標(biāo)，推動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展再上新臺階。

建立全覆蓋智能化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺，加強質(zhì)量信息化監(jiān)管，按照“1個中心輻射N個點”的模式，完善“助餐、助浴、助醫(yī)、助急、助潔”服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。

以區(qū)福利院為樣板，打造一流的標(biāo)準(zhǔn)化示范社會福利機構(gòu)，不斷規(guī)范完善全區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)“時間銀行”。為居家重度失能老人提供“喘息服務(wù)”，實現(xiàn)接受上門服務(wù)的居家老人占比25%、每千名老人擁有養(yǎng)老床位47張、護(hù)理型床位占養(yǎng)老機構(gòu)床位比85%，躋身全市前位。

聚焦群眾關(guān)切，致力于深化基層社會治理高難度創(chuàng)新

圍繞建立與現(xiàn)代化國際化社區(qū)相適應(yīng)的基層社區(qū)治理體制機制，牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“社會治理的核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)、關(guān)鍵是體制創(chuàng)新”的要求，推動基層社會治理向深度和廣度發(fā)展。

實施社區(qū)分類治理，全面建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會（社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法監(jiān)督社區(qū)居務(wù)，向居民會議或居民代表會議負(fù)責(zé)的社區(qū)民主監(jiān)督組織）。完善業(yè)主委員會職能，進(jìn)一步挖掘社區(qū)具有公益心的“能人”，有意識地培養(yǎng)社區(qū)黨員和黨員骨干進(jìn)入業(yè)委會，同時，探索社區(qū)居委會成員通過法定程序兼任業(yè)委員成員，全面加強社區(qū)黨組織、居委會對業(yè)主委員會和物業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

依據(jù)社區(qū)依法履職事項、協(xié)助政府工作事項和蓋章證明事項，對社區(qū)現(xiàn)有工作事項再次進(jìn)行規(guī)范清理，嚴(yán)格控制進(jìn)社區(qū)事項的增量。進(jìn)一步清理規(guī)范各職能部門、街道在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)和加掛的各種牌子及要求社區(qū)居委會出具的各類證明，精簡社區(qū)會議和工作臺賬。

借鑒新加坡社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗和北京、上海、廣州等地較為成熟的國際社區(qū)建設(shè)做法，高水平提升青奧國際社區(qū)建設(shè)的品質(zhì)和內(nèi)涵，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)奧體、中城社區(qū)的國際社區(qū)建設(shè)，力爭在全市起到引領(lǐng)示范并形成輻射效應(yīng)，以社區(qū)國際化推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化，全面提升全區(qū)社區(qū)服務(wù)軟實力和國際化服務(wù)水平。加快推進(jìn)婚姻登記服務(wù)中心選址搬遷工作。

同時，大力發(fā)展社會工作和慈善事業(yè)，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建成現(xiàn)代化國際性城市中心和“國際客廳”作出新的更大貢獻(xiàn)。