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寧夏回族自治區(qū)副主席  王和山

當前，我國正處在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康社會的關鍵時期，寧夏作為西部少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，民生問題突出，脫貧攻堅任務艱巨。寧夏將從三個方面貫徹落實好習近平總書記關于民政工作的重要指示和第十四次全國民政會議精神。

踐行以人民為中心思想

加強對民政工作的領導

習近平總書記強調(diào)，各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導。民政工作直接面對人民群眾，在社會治理和社會服務中發(fā)揮著重要的兜底性、基礎性作用。民政部門是所有困難群眾的“娘家”，做好民政工作，各級黨委和政府要當好民政部門的堅強后盾。

民政部門作為政府履行民生保障職能的重要部門，所承擔的職責、使命、任務必須引起各級政府的高度重視。要把民政工作作為政府工作的重點，擺上重要議事日程，對民政工作涉及的重大政策、重大資金、重大項目，都要認真研究、科學論證；要持續(xù)把民政重點工作列入政府工作報告、民生實事等加以推進、持續(xù)跟進。李克強總理、王勇國務委員在講話中反復強調(diào)兒童、老年人、殘疾人等問題，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，這既是群眾關心的熱點，也是社會關注的焦點。各級政府要更加聚焦問題、更加聚焦弱項、更加聚焦短板，采取有效的工作機制和辦法，積極回應社會關切，解決實際問題。民政工作涉及社會建設的方方面面，涉及老百姓的切實利益，關系人心向背和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好民政工作需要多個部門支持和配合。各級政府要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各部門要加強溝通、密切協(xié)作，建立起政府領導、民政牽頭、部門配合的聯(lián)動機制，凝聚起強大合力，共同推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

增強基層民政服務能力

為民政工作提供有力保障

習近平總書記強調(diào)，要增強基層民政服務能力。這是總書記放眼全局，對解決制約民政工作瓶頸問題，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出的明確要求。民政工作重點在基層，對象在基層，落實在基層，但是基層民政力量薄弱，還不能很好地適應黨和政府對新時代民政工作的要求。各級政府要切實增強基層民政服務能力，夯實基礎，強基固本，為各項惠民政策落實落地提供有力支持。

各級黨委和政府要根據(jù)新時代民政工作需求，持續(xù)加大各方面的保障力度，保證民政工作有人干事、有錢辦事。要認真貫徹落實各地各級出臺的《關于進一步加強基層民政服務能力建設實施方案》要求，在創(chuàng)新基層民政管理機制、配強基層民政工作力量、保障基層民政工作經(jīng)費上下氣力，在推動落實上下功夫，切實解決基層民政機構編制、人員配備、經(jīng)費保障等問題。要加強基層民政隊伍建設，不斷拓寬基層民政干部選拔任用和交流渠道，健全上崗培訓、定期輪訓和進修制度，到“十三五”末實現(xiàn)鄉(xiāng)、村民政工作人員全員輪訓。要鼓勵基層民政工作人員報考全國社會工作職業(yè)水平考試，對考試通過的給予獎勵補助，不斷提高基層民政隊伍素質(zhì)。要進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”，大力應用“民政云”平臺，從根本上改進服務方式，提升服務質(zhì)量。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。各級民政部門必須持續(xù)強化自身建設，加強理論武裝，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民政工作的重要指示精神，在學懂弄通做實上下功夫，使之成為推動業(yè)務工作的有力武器。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把民政系統(tǒng)黨組織建設成為講政治、守紀律、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。

強化工作措施狠抓落實

推動民政事業(yè)邁上新臺階

習近平總書記強調(diào)，民政部門要聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。這些論述深刻闡釋了民政工作的著力點和主攻方向，精準概括了民政部門的職責使命，要求我們精準發(fā)力、持續(xù)用力，積極履職、擔當作為，扎實推動各項任務有效落實。

要堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，指導民政部門把工作重點放在“三個聚焦”上，壓實工作責任，緊盯目標任務，扛起主責，抓好主業(yè)，在社會救助兜底脫貧上攻堅克難，在兒童關愛保護上主動作為，在養(yǎng)老服務管理上提質(zhì)增效，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理上創(chuàng)新實踐，切實履行好黨和政府賦予民政部門的職責。要緊盯脫貧攻堅、民生保障、安全管理等事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關群眾切身利益的問題，完善督查工作機制，既不增加基層負擔，又有效推動了工作落實，下功夫解決工作中擔當意識不足、壓力傳導遞減、工作落實不力等問題。要拓寬監(jiān)督渠道，積極引導社會力量和新聞媒體參與監(jiān)督評估。同時，要進一步健全完善考核激勵機制，加強督查結果運用，對基層民政工作中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀代表要大力宣傳，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，讓默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)的同志得到褒獎和尊重，讓“民政為民、民政愛民”的精神得到廣泛弘揚。要健全完善問責追責機制，對不擔當不作為失職失責，特別是不守底線、觸碰紅線的，要加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處，決不手軟。