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張浩云    顏思琴

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作是城市治理的重要組成部分，關(guān)系到社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。近年來，上海市長寧區(qū)周家橋街道虹橋萬博花園居民區(qū)大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識，努力提高居民的防災(zāi)減災(zāi)意識，形成黨建引領(lǐng)、制度牽引、群防群治、共保平安的良好格局。

一是優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)。成立了防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同討論、制訂社區(qū)減災(zāi)工作實施計劃，制定了綜合減災(zāi)工作制度、應(yīng)急救助預(yù)案，明確目標落實，由專人負責(zé)，先后10多次召開防災(zāi)減災(zāi)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防臺風(fēng)、防汛情、防地震、防觸電等安全工作。

二是健全工作小組。小區(qū)建立志愿者機制，形成小區(qū)民防工作防護網(wǎng)，成立樓組長巡邏服務(wù)組、宣傳報道組、平安志愿者巡邏組。志愿者每天上下午在小區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)的各種事件，檢查和督促小區(qū)的安全措施、民防設(shè)施的落實情況。

三是發(fā)揮“網(wǎng)格+X”優(yōu)勢。在防災(zāi)減災(zāi)工作中，結(jié)合街道“樓筒子”（樓道堆物治理）、“車棚子”（電瓶車充電整治）等工作，與網(wǎng)格內(nèi)各成員單位做好聯(lián)勤聯(lián)動，發(fā)揮好格長制優(yōu)勢，加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的綜合治理，有力提升了小區(qū)工作和服務(wù)水平。居委會攜手物業(yè)、民警和居民志愿者，定期、多次開展整治樓道堆物工作，同時對地下空間、消防器材、防汛器材、電瓶車充電規(guī)范等進行全方位檢查。

為了解社區(qū)抵御災(zāi)害風(fēng)險存在的漏洞，預(yù)防災(zāi)害事故，社區(qū)全面組織開展風(fēng)險隱患排查活動，一是摸清社區(qū)脆弱人群的數(shù)量和具體分布情況。二是認真做好住房及公共設(shè)施清查工作。三是做好社區(qū)減災(zāi)設(shè)施配備和清查工作，配備消防器材，加大排查力度。四是抓好應(yīng)急避難場所建設(shè)。將社區(qū)兩個綠地設(shè)為應(yīng)急避難場所，繪制了應(yīng)急避難場所地圖，標明了應(yīng)急避難場所位置。

此外，社區(qū)強化宣傳工作，不斷強化防災(zāi)減災(zāi)意識。一方面，經(jīng)常組織防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳。社區(qū)建立了多個微信群，推送民防知識鏈接，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，使防災(zāi)減災(zāi)知識深入千家萬戶。積極發(fā)揮居民自治的力量，起到居委會搭臺、群眾唱戲的宣傳效果，進一步讓自治力量推進小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。另一方面，組織各類培訓(xùn)演練。不斷提高居民防災(zāi)避災(zāi)、自救互救、自我保護能力和應(yīng)對各種災(zāi)害的心理承受能力。同時，組織小區(qū)防災(zāi)減災(zāi)志愿者參加應(yīng)急救護知識培訓(xùn)。

社區(qū)在災(zāi)害防治中突出“預(yù)測、預(yù)報、防范”三個環(huán)節(jié)，盡可能將災(zāi)害危機化解在預(yù)防之中，使災(zāi)害影響減小到最低程度。防災(zāi)減災(zāi)工作得到了廣大居民的認同和支持，“預(yù)防為先、加強培訓(xùn)、警鐘長鳴”的理念成為社區(qū)居民的共識。