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新華社南昌3月4日電（記者余賢紅）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我國(guó)扶貧工作從消除絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困的新階段，而幫助城鎮(zhèn)困難群體脫困解困是解決相對(duì)貧困的重要方面。全國(guó)人大代表，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長(zhǎng)孔發(fā)龍?zhí)岢觯陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)困難群體脫困解困的幫扶力度，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

為此，孔發(fā)龍建議，首先要在精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象上下功夫，著力在全國(guó)推動(dòng)城鎮(zhèn)困難群體智能化精準(zhǔn)化管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立城鎮(zhèn)困難群體電子檔案，對(duì)其家庭構(gòu)成、收入來(lái)源、致困原因等信息，實(shí)行“一次采集、動(dòng)態(tài)調(diào)整、資源共享”。同時(shí)穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用，優(yōu)化低收入群體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分類提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，減輕城鎮(zhèn)困難人群生活負(fù)擔(dān)。對(duì)身患重大疾病、遭遇重大災(zāi)害，在享受保險(xiǎn)、賠償和救助后基本生活仍陷入困境的，給予一次性臨時(shí)幫扶金。

就業(yè)是最大的民生。孔發(fā)龍建議，堅(jiān)持扶智扶志相結(jié)合，加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難群體生產(chǎn)幫扶和就業(yè)幫扶，開辟就業(yè)綠色通道，開展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)脫困。對(duì)招用城鎮(zhèn)困難人員的用人單位，在給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與激勵(lì)。為有效阻斷貧困代際傳遞，建議加強(qiáng)教育幫扶，貫穿學(xué)前教育到大學(xué)教育，通過減免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金等方式，讓城鎮(zhèn)困難家庭子女能接受公平有質(zhì)量的教育。

為促進(jìn)建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，孔發(fā)龍建議加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，建立健全基層社會(huì)救助服務(wù)工作站，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)困難群體的人文關(guān)懷、物質(zhì)幫扶、精神慰藉和心理健康服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)困難群體的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作者、志愿者的政策扶持，建立完善社會(huì)工作積分機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織在提供社會(huì)救助服務(wù)中發(fā)揮更大作用。