匯聚鄉(xiāng)賢力量 助力鄉(xiāng)村振興
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要凝聚各方力量。在鄉(xiāng)村振興的征程中,越來越多的鄉(xiāng)賢承載著鄉(xiāng)親們的期待,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳承鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村治理,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們奔向美好生活。兩會上,多位全國人大代表為鄉(xiāng)賢發(fā)聲,希冀越來越多的鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村振興中。
全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平在農(nóng)村的長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),空心化及青年流失弱化了鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ),迫切需要鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮作用。趙皖平認為,培育鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,既是歷史傳承也是時代發(fā)展的需求。
全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊芜€是浙江省長興縣新川村黨委書記、村委會主任,同時也是長興縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼總會會長。他帶領(lǐng)村辦小廠一路成長為大型企團,但依舊把鄉(xiāng)村放在重要位置。
張?zhí)烊握J為,鄉(xiāng)村振興離不開人才,“要鼓勵新鄉(xiāng)賢回家,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平,深入推進鄉(xiāng)村振興。”如何吸引更多鄉(xiāng)賢返回農(nóng)村、助力鄉(xiāng)村振興?趙皖平認為,鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,留住鄉(xiāng)愁才能吸引鄉(xiāng)賢回歸故里。這一觀點,與全國人大代表、江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長周素明不謀而合。周素明表示,以“鄉(xiāng)緣”為紐帶,積極發(fā)揮即將退休或者已經(jīng)退休的鄉(xiāng)賢群體作用,推動鄉(xiāng)賢回歸、激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢力量,助力鄉(xiāng)村振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要凝聚各方力量。在鄉(xiāng)村振興的征程中,越來越多的鄉(xiāng)賢承載著鄉(xiāng)親們的期待,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳承鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村治理,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們奔向美好生活。兩會上,多位全國人大代表為鄉(xiāng)賢發(fā)聲,希冀越來越多的鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村振興中。
全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平在農(nóng)村的長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),空心化及青年流失弱化了鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ),迫切需要鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮作用。趙皖平認為,培育鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,既是歷史傳承也是時代發(fā)展的需求。
全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊芜€是浙江省長興縣新川村黨委書記、村委會主任,同時也是長興縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼總會會長。他帶領(lǐng)村辦小廠一路成長為大型企團,但依舊把鄉(xiāng)村放在重要位置。
張?zhí)烊握J為,鄉(xiāng)村振興離不開人才,“要鼓勵新鄉(xiāng)賢回家,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平,深入推進鄉(xiāng)村振興。”如何吸引更多鄉(xiāng)賢返回農(nóng)村、助力鄉(xiāng)村振興?趙皖平認為,鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁,留住鄉(xiāng)愁才能吸引鄉(xiāng)賢回歸故里。這一觀點,與全國人大代表、江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長周素明不謀而合。周素明表示,以“鄉(xiāng)緣”為紐帶,積極發(fā)揮即將退休或者已經(jīng)退休的鄉(xiāng)賢群體作用,推動鄉(xiāng)賢回歸、激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢力量,助力鄉(xiāng)村振興。讓張?zhí)烊螕鷳n的是,一方面,重“官鄉(xiāng)賢”“富鄉(xiāng)賢”、輕“文鄉(xiāng)賢”“德鄉(xiāng)賢”的現(xiàn)象在一些地方不同程度存在,弱化了新鄉(xiāng)賢對文化和道德的引領(lǐng)作用,不利于吸引更多的鄉(xiāng)賢回歸;另一方面,與城市相比,農(nóng)村在醫(yī)療、教育、文化、交通等基礎(chǔ)配套不夠完善,難以滿足鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村生活的基本需求,影響了離退休人員、退役軍人等群體的返鄉(xiāng)進程。
“制度規(guī)范的缺失導致新鄉(xiāng)賢回歸的運行機制不健全,部分鄉(xiāng)賢想回回不來、回來留不住、留住留不長。”張?zhí)烊握f。
在趙皖平看來,維系好鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁這根鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶十分重要。要完善農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,著力打造設(shè)施完備、生活便利、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境;要保護鄉(xiāng)村原有建筑風貌和村落格局,留住鄉(xiāng)土記憶,留住鄉(xiāng)愁,吸引鄉(xiāng)賢回歸故里。同時,通過建立具有特色的公益性書院和鄉(xiāng)賢館,作為區(qū)域文化傳播的中心,凝聚文化共識,喚醒集體意識,強化鄉(xiāng)賢對鄉(xiāng)村文化的認同感。
“各級政府應(yīng)在鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、用地保障、資金支持等方面開通綠色通道,提供政策保障。”張?zhí)烊谓ㄗh,制定詳細的鄉(xiāng)賢權(quán)益保障辦法,以更好地引導新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中“返場”。
周素明也建議,地方出臺配套措施,匯聚鄉(xiāng)賢力量。一方面,強化政策保障,善待鄉(xiāng)賢;另一方面,創(chuàng)新激勵舉措、搭建創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵金融機構(gòu)積極向鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)提供融資支持。
張?zhí)烊握J為,鄉(xiāng)賢各有專長,要根據(jù)其主要特長發(fā)揮專業(yè)作用。如“富鄉(xiāng)賢”可以帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕;“文鄉(xiāng)賢”可以發(fā)揮模范帶頭作用,弘揚崇文興學的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動鄉(xiāng)村文化傳承;“德鄉(xiāng)賢”可以發(fā)揮價值引領(lǐng)的風向標作用,完善德治、法治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
趙皖平建議,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,一要完善機制,引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治,搭建新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)有機融合的平臺,組建村級鄉(xiāng)賢議事會、鄉(xiāng)賢工作室等,推動鄉(xiāng)村治理重心下移,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二要搭建平臺,助力產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在項目引進、資金回流、企業(yè)回遷、信息回傳等方面作用,幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高村民收入。三要敦風化俗,涵育文明鄉(xiāng)風。引導新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)規(guī)民約制定,以其自身所具有的人文道德力量維護鄉(xiāng)村社會秩序,傳承和引領(lǐng)以文化人、以德潤心、崇德向善的鄉(xiāng)村人文精神。
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