廣東全面部署“雙百工程”,,全力推動建成具有廣東特色的兜底民生服務體系
1月12日,“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”動員部署會在廣州召開,,會議深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于民生民政工作和廣東工作系列重要指示精神,,解讀“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”(以下簡稱“雙百工程”)實施方案,部署推動“雙百工程”組織實施工作,,確保“雙百工程”謀好篇,、開好局,、起好步。廣東省政府領(lǐng)導,、民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司領(lǐng)導出席會議,。
會議指出,2017年以來,,廣東省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門,,積極探索以專業(yè)社工充實基層兜底民生服務力量,創(chuàng)新實施廣東社工“雙百計劃”,,分兩批在全省建設(shè)407個鎮(zhèn)(街)社工站,,聘請1700多名社工立足鎮(zhèn)街,、深入村居,將專業(yè)服務開展到村(居)群眾家中,,精準定位服務對象,,全面客觀把握服務需求,有效落實惠民政策,,暢通黨和政府聯(lián)系服務群眾的“最后一米”,,切實增強群眾的獲得感幸福感安全感,為構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局積累了經(jīng)驗,、打下了堅實的基礎(chǔ),。
會議強調(diào),省委,、省政府決定在“雙百計劃”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,全面實施“雙百工程”,為做好兜底民生服務提供有力支撐,。全省各地各有關(guān)部門要深入貫徹習近平總書記關(guān)于做好民生保障工作的重要指示精神,,始終堅持人民立場,切實增強做好“雙百工程”的政治自覺和使命擔當,。要充分認識到,,“雙百工程”是凝聚民心、溫暖人心,、贏得民意的民心工程,,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的政治工程,,是解決新時代社會主要矛盾,、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。要進一步提高政治站位,,統(tǒng)一思想、堅定信心,,將“雙百工程”作為“十四五”期間的重點項目予以推進,,嚴格按照省統(tǒng)一部署要求,一抓到底,,務求實效,,切實提高我省民生保障服務水平,持續(xù)增進人民福祉,。
會議要求,,要準確把握“雙百工程”的工作重點,全力推動建成具有廣東特色的兜底民生服務體系,。一要系統(tǒng)推進社工站點建設(shè),。加強黨委領(lǐng)導政府主導,,堅決把屬地管理責任落細落實。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建站主體責任,,確保社工站(點)高效率運轉(zhuǎn),、高質(zhì)量服務、高標準管理,。完善社工站點管理機制,,確保規(guī)范有序、高效運行,。加強管理評價,,推動各項工作有序開展。二要多措并舉鍛造隊伍,。擇優(yōu)選人才,,積極發(fā)掘本地優(yōu)秀人才,引導符合條件的應屆大學畢業(yè)生參與“雙百工程”,。多渠道培育,,健全人才培養(yǎng)機制,發(fā)揮協(xié)同督導作用,,持續(xù)提升社工實務能力和水平,。高效率使用,制定合理的工作職責和工作目標,,做到人崗相適,,強化“末位淘汰制”。好政策留人,,建立健全激勵保障政策,,制定持證社工薪酬待遇管理辦法。探索社工按規(guī)定享受積分落戶,、保障房申請等優(yōu)惠政策,。對在邊遠山區(qū)、革命老區(qū)等開展服務的社工,,在黨政機關(guān),、群團組織、事業(yè)單位招錄相關(guān)職位工作人員時,,同等條件下可優(yōu)先錄用。三要精準摸底優(yōu)化服務,。摸準服務需求,,協(xié)助鎮(zhèn)(街)對困難群眾和特殊群體進行全面核查。優(yōu)化服務方式,,實現(xiàn)服務動態(tài)化,、實時化,,協(xié)助服務對象落實黨和政府的惠民便民利民政策,注重幫助服務對象提升自助能力,。豐富服務內(nèi)容,,為有需要的人提供物質(zhì)和資金的基礎(chǔ)上,注重扶志和扶智,,助其提升能力,、脫貧致富。提升服務成效,,為服務對象建立正式支持網(wǎng)絡(luò),,動員服務對象參與社區(qū)服務和社區(qū)建設(shè),助力推進人人有責,、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體建設(shè)。
會議要求,,要加強組織保障,,形成工作合力,確?!半p百工程”順利實施,。一是加強組織領(lǐng)導,省將建立“雙百工程”聯(lián)席會議制度,,各市,、縣(區(qū))政府今年上半年也要建立工作聯(lián)動機制。二是落實工作責任,,各級民政部門要牽頭會同財政,、人社部門及婦聯(lián)、殘聯(lián),,密切日常協(xié)作,,形成各司其職、齊抓共管,、整體推進的良好工作格局,。三是加大資金投入,統(tǒng)籌各級財政資金,,落實經(jīng)費保障,,加強資金管理,確保資金安全高效發(fā)揮效益,。四是加強督促指導,,把“雙百工程”推進、社工隊伍建設(shè)等情況作為重點內(nèi)容,,定期或不定期地進行檢查,。要將“雙百工程”列入各級政府以及各部門重要督辦事項,,獎優(yōu)罰劣,推動工作落實,。
民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司司長賈曉九表示,,廣東高站位推進、高質(zhì)量規(guī)劃,、高標準落實,,實現(xiàn)“雙百計劃”到“雙百工程”的全面升級,在全國率先提出“用兩年時間實現(xiàn)全省社會工作服務站(點)100%覆蓋,、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋”的目標,,積極推動廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)進入新的發(fā)展階段,在貫徹落實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)推進會要求方面,,為全國作出了引領(lǐng)和示范,。下一步,要進一步提高站位,,深入貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神,,提升人民生活品質(zhì),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)與基層民政能力建設(shè),,扎實推動“雙百工程”落地生根,、開花結(jié)果。一是在強化組織領(lǐng)導上走在全國前列,。在省,、市、縣(區(qū))三個層面建立“雙百工程”聯(lián)席會議制度和工作聯(lián)動機制,,盡快形成省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級政策支持與管理服務網(wǎng)絡(luò),,共同落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè)任務。二是在堅持專業(yè)標準上走在全國前列,。要始終堅持專業(yè)化方向,,運用專業(yè)理念方法,在解決群眾實際困難,、提升基層治理水平等方面發(fā)揮作用,。三是在培育社工人才上走在全國前列。要加強社會工作人才隊伍黨的建設(shè),,指導社工站圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和村居黨組織的中心工作開展服務,,強化能力建設(shè)和專業(yè)培訓,建立完善一線督導體系,,努力建設(shè)一支專業(yè)強,、素質(zhì)高、作風硬的社工人才隊伍,。四是在落細落實服務上走在全國前列,。要始終把困難群眾和特殊群體生活保障放在第一位,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和常態(tài)化疫情防控等工作要求,,以社區(qū)為平臺,,探索推進“社區(qū)、社會工作者,、社區(qū)志愿者,、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源”的“五社聯(lián)動”,,進一步調(diào)動各方資源,,為各類特殊困難群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務。
省民政廳領(lǐng)導,,省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省婦聯(lián),、省殘聯(lián)領(lǐng)導以及相關(guān)業(yè)務處室(部門)主要負責同志,,各地級以上市民政局主要負責同志、辦公室主任,,省民政廳機關(guān)正處職以上公務員在省主會場參加會議,。
附實施方案全文
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