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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)是省委、省政府推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，是推動基層社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在各級黨委、政府的高度重視下，我省社會工作站建設(shè)快速推進(jìn)，目前已建成運營的有210家，辦公和服務(wù)場所面積超6萬平方米，共配備持證社工713人，在建的有180家，年底有望超額完成300家預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)納入民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

去年省委、省政府制定出臺《關(guān)于推進(jìn)新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（簡稱“民政30條”），省廳積極爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)寫入省委、省政府文件，并列入今年省委、省政府重點督查工作內(nèi)容。上個月，省委、省政府督查組對11個設(shè)區(qū)市落實“民政30條”情況進(jìn)行督查，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站的場所、人員、經(jīng)費落實情況列為重點檢查內(nèi)容。當(dāng)前正在編制的全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，也將社會工作站建設(shè)納入其中，明確提出“十四五”期間要實現(xiàn)全覆蓋。按照省委、省政府部署要求，省廳在年初印發(fā)了開展首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)的通知，對社會工作站的功能定位、服務(wù)場所、人員配備、經(jīng)費保障和目標(biāo)數(shù)量等予以明確，要求全面發(fā)動、全域推進(jìn)。社會工作站建設(shè)被納入各地黨委、政府年度重點工作考核內(nèi)容，得到了財政、市場監(jiān)管等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大力支持，場所有效落實，運營經(jīng)費得到較好保障。

二、明確功能定位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)納入基層社會治理創(chuàng)新

著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站作用的充分發(fā)揮，從平臺搭建、協(xié)同治理、基層民政力量三個維度，明確社會工作站的功能定位。一是打造社會工作發(fā)展的平臺。社會工作站致力于統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)外各類服務(wù)資源，加強(qiáng)與社區(qū)社會工作室的聯(lián)動，促進(jìn)社會工作供需對接，培養(yǎng)本土社會工作人才，推動基層社會工作加快發(fā)展。二是創(chuàng)新基層社會治理的抓手。以社會工作站建設(shè)推進(jìn)“三社聯(lián)動”，孵化培育社區(qū)社會組織，發(fā)展壯大志愿者隊伍，動員社會力量和社區(qū)居民積極參與基層社會治理，探索社區(qū)治理聯(lián)合驅(qū)動模式。三是加強(qiáng)基層民政隊伍建設(shè)的有力舉措。通過社會工作站建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層民政服務(wù)力量，拓展民政工作方式手段，有效回應(yīng)服務(wù)對象多層次、個性化需求。鼓勵引導(dǎo)各地根據(jù)社會工作發(fā)展水平和區(qū)域特點，因地制宜，在1-2個領(lǐng)域“精耕細(xì)作”，打造“一站一品”，使社會工作站成為向政府部門和社會各界宣傳展示社會工作的“重要窗口”。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)提供高素質(zhì)專業(yè)人才支撐

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)，專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊是關(guān)鍵。近年來，我省高度重視社會工作人才隊伍的發(fā)展壯大，全力動員社會工作相關(guān)領(lǐng)域人員參加社會工作者職業(yè)水平考試，報考人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢。繼2019年全省報考人數(shù)首次突破10萬大關(guān)后，今年全省報考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到14.8萬人。目前全省共有社會工作師和助理社會工作師6.5萬人，為推進(jìn)社會工作站建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。省廳要求每個社會工作站至少配備3名專職持證社工，鼓勵各地通過政府購買服務(wù)方式委托社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運營或通過招聘等方式為社會工作站配備專職人員。探索“3+3”人員配備模式，即3人為社會工作站承接運營機(jī)構(gòu)自配人員，3人為本土新招培養(yǎng)對象，通過“傳、幫、帶”培養(yǎng)一批本土化、專業(yè)化社工人才。堅持“內(nèi)孵外引”思路，既充分利用區(qū)域內(nèi)社會工作人才資源，又積極“向外”要資源，吸引區(qū)域外專業(yè)社工機(jī)構(gòu)承接運營，目前已有上海、廣東等地社工機(jī)構(gòu)成功入駐各地。將專職社工薪酬納入政府購買社工服務(wù)項目成本核算，探索試點社工機(jī)構(gòu)專職社工“四崗十一級”薪酬體系，根據(jù)社工職業(yè)水平等級、學(xué)歷和資歷劃分十一個崗位職級，推行“一崗一酬”，確保人均不低于上年度全社會單位就業(yè)人員年平均工資的1.2倍。

四、加強(qiáng)示范引領(lǐng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)，省廳在前期試點基礎(chǔ)上，8月份在嘉興海寧召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，組織各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)和處（科）室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，分享各地成功經(jīng)驗做法，發(fā)布社會工作站建設(shè)管理規(guī)范，謀劃部署推進(jìn)舉措，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高度重視標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站起步建設(shè)開始，同步研究制定社會工作站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，對社會工作站的場地設(shè)施、功能布局、服務(wù)標(biāo)識、運營團(tuán)隊、人員素質(zhì)、托管資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、項目設(shè)置、管理制度、服務(wù)成效等10個方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。建立社會工作站動態(tài)管理辦法，加強(qiáng)對社會工作站運行的評估管理，暢通優(yōu)勝劣汰、可上可下的進(jìn)出渠道。以“整體智治”理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為社會工作站提供動態(tài)監(jiān)測、評估和管理服務(wù)。

下一步，我省社會工作站建設(shè)將以此次會議為指引，進(jìn)一步加快步伐、加大力度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運營，使其成為專業(yè)社會工作深度有效參與基層社會治理的重要渠道和關(guān)鍵平臺。