高站位謀劃高標(biāo)準(zhǔn)定位高水平保障 浙江全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)是省委、省政府推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,是推動基層社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,。在各級黨委,、政府的高度重視下,我省社會工作站建設(shè)快速推進(jìn),,目前已建成運(yùn)營的有 210家,,辦公和服務(wù)場所面積超 6萬平方米,共配備持證社工 713人,,在建的有 180家,,年底有望超額完成 300家預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。
一,、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)納入民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
去年省委、省政府制定出臺《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱“民政 30條”),,省廳積極爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)寫入省委,、省政府文件,并列入今年省委,、省政府重點(diǎn)督查工作內(nèi)容,。上個(gè)月,省委,、省政府督查組對 11個(gè)設(shè)區(qū)市落實(shí)“民政 30條”情況進(jìn)行督查,,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站的場所、人員,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,。當(dāng)前正在編制的全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,也將社會工作站建設(shè)納入其中,,明確提出“十四五”期間要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。按照省委、省政府部署要求,,省廳在年初印發(fā)了開展首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)的通知,,對社會工作站的功能定位、服務(wù)場所,、人員配備,、經(jīng)費(fèi)保障和目標(biāo)數(shù)量等予以明確,要求全面發(fā)動,、全域推進(jìn),。社會工作站建設(shè)被納入各地黨委、政府年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,,得到了財(cái)政,、市場監(jiān)管等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大力支持,,場所有效落實(shí),運(yùn)營經(jīng)費(fèi)得到較好保障,。
二,、明確功能定位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)納入基層社會治理創(chuàng)新
著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站作用的充分發(fā)揮,,從平臺搭建,、協(xié)同治理、基層民政力量三個(gè)維度,,明確社會工作站的功能定位,。一是打造社會工作發(fā)展的平臺。社會工作站致力于統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)外各類服務(wù)資源,,加強(qiáng)與社區(qū)社會工作室的聯(lián)動,,促進(jìn)社會工作供需對接,培養(yǎng)本土社會工作人才,,推動基層社會工作加快發(fā)展,。二是創(chuàng)新基層社會治理的抓手。以社會工作站建設(shè)推進(jìn)“三社聯(lián)動”,,孵化培育社區(qū)社會組織,,發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍,動員社會力量和社區(qū)居民積極參與基層社會治理,,探索社區(qū)治理聯(lián)合驅(qū)動模式,。三是加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措。通過社會工作站建設(shè),,進(jìn)一步增強(qiáng)基層民政服務(wù)力量,,拓展民政工作方式手段,有效回應(yīng)服務(wù)對象多層次,、個(gè)性化需求。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地根據(jù)社會工作發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn),,因地制宜,,在1-2個(gè)領(lǐng)域“精耕細(xì)作”,打造“一站一品”,,使社會工作站成為向政府部門和社會各界宣傳展示社會工作的“重要窗口”,。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)提供高素質(zhì)專業(yè)人才支撐
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè),,專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。近年來,,我省高度重視社會工作人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大,,全力動員社會工作相關(guān)領(lǐng)域人員參加社會工作者職業(yè)水平考試,,報(bào)考人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢。繼 2019年全省報(bào)考人數(shù)首次突破 10萬大關(guān)后,,今年全省報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,,達(dá)到 14.8萬人。目前全省共有社會工作師和助理社會工作師 6.5萬人,,為推進(jìn)社會工作站建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),。省廳要求每個(gè)社會工作站至少配備 3名專職持證社工,鼓勵(lì)各地通過政府購買服務(wù)方式委托社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營或通過招聘等方式為社會工作站配備專職人員,。探索 “3+3”人員配備模式,,即 3人為社會工作站承接運(yùn)營機(jī)構(gòu)自配人員,3人為本土新招培養(yǎng)對象,,通過“傳,、幫、帶”培養(yǎng)一批本土化,、專業(yè)化社工人才,。堅(jiān)持“內(nèi)孵外引”思路,既充分利用區(qū)域內(nèi)社會工作人才資源,,又積極“向外”要資源,,吸引區(qū)域外專業(yè)社工機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營,目前已有上海,、廣東等地社工機(jī)構(gòu)成功入駐各地,。將專職社工薪酬納入政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目成本核算,探索試點(diǎn)社工機(jī)構(gòu)專職社工“四崗十一級”薪酬體系,,根據(jù)社工職業(yè)水平等級,、學(xué)歷和資歷劃分十一個(gè)崗位職級,推行“一崗一酬”,,確保人均不低于上年度全社會單位就業(yè)人員年平均工資的 1.2倍,。
四、加強(qiáng)示范引領(lǐng),,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)納入規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化軌道
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè),省廳在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,,8月份在嘉興海寧召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,,組織各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)和處(科)室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場考察學(xué)習(xí),分享各地成功經(jīng)驗(yàn)做法,,發(fā)布社會工作站建設(shè)管理規(guī)范,,謀劃部署推進(jìn)舉措,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高度重視標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng),,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站起步建設(shè)開始,,同步研究制定社會工作站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),對社會工作站的場地設(shè)施,、功能布局,、服務(wù)標(biāo)識、運(yùn)營團(tuán)隊(duì),、人員素質(zhì),、托管資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容,、項(xiàng)目設(shè)置,、管理制度、服務(wù)成效等 10個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,。建立社會工作站動態(tài)管理辦法,,加強(qiáng)對社會工作站運(yùn)行的評估管理,暢通優(yōu)勝劣汰,、可上可下的進(jìn)出渠道,。以“整體智治”理念為引領(lǐng),強(qiáng)化數(shù)字賦能,,充分運(yùn)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),為社會工作站提供動態(tài)監(jiān)測,、評估和管理服務(wù),。
下一步,我省社會工作站建設(shè)將以此次會議為指引,,進(jìn)一步加快步伐,、加大力度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高質(zhì)量運(yùn)營,,使其成為專業(yè)社會工作深度有效參與基層社會治理的重要渠道和關(guān)鍵平臺。
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