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近日，四川省民政廳聯(lián)合省委組織部、財政廳、人力資源社會保障廳等部門印發(fā)《四川省社會工作服務體系建設試點工作方案》，啟動社會工作服務體系建設試點，通過“三年試點引領、兩年擴面延伸”，力爭到“十四五”末實現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務全覆蓋。

經(jīng)過縣級申報、市級把關(guān)、省級審核，目前，全省已確定成都市錦江區(qū)等50個縣（市、區(qū)）作為首批試點縣，承擔社會工作服務體系建設試點任務。同時，成都市、綿陽市游仙區(qū)、眉山市丹棱縣等地全域推進社會工作服務站點建設。

社會工作服務體系怎么建？建成后開展哪些服務？帶著這些群眾關(guān)心關(guān)注的問題，記者向民政廳進行了了解。

點面結(jié)合，“五個一批”推進

在深入研判全省社會工作發(fā)展客觀條件的基礎上，采取“五個一批”方式推進，著力構(gòu)建符合四川實際的社會工作服務體系。

一是省級資金獎補帶動運行一批。采取“省級獎補、市縣為主”的方式，首批在成都市武侯區(qū)望江路街道等100個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），實施社會工作服務體系建設試點項目，帶動運行一批社會工作服務站。

二是城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點形成一批。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范三年行動計劃，重點在開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點工作尤其是“三社聯(lián)動”機制創(chuàng)新試點、社會組織參與型社區(qū)建設試點的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)，依托實施社會工作服務項目，形成一批社會工作服務站點。

三是依托民政服務機構(gòu)布局一批。依托養(yǎng)老服務綜合體等民政服務機構(gòu)，引入或培育社會工作服務機構(gòu)，充實社會救助、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理等服務內(nèi)容，建設運行一批社會工作服務站點。

四是市縣整合部門資源自建一批。鼓勵各縣（市、區(qū)）努力探索政府購買服務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，整合民政、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門政府購買服務資金資源，引入社會工作服務機構(gòu)，開展社會工作服務，帶動運行一批社會工作服務站點。

五是利用現(xiàn)有場所資源賦能一批。鼓勵縣（市、區(qū)）充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務中心、大型社區(qū)黨群服務中心等資源設施，聯(lián)動社會工作服務機構(gòu)、社區(qū)“兩委”成員、志愿者，開展片區(qū)化、專業(yè)化社會服務，形成一批社會工作服務站點。

服務至上，助力基層治理

社會工作服務站踐行“助人自助”理念，圍繞服務群眾宗旨，主要可在五個方面提供適應需求的服務。

一是收集群眾需求。使用社會工作專業(yè)方法發(fā)現(xiàn)、收集、梳理居民群眾需求，建立居民群眾需求清單，開展項目設計，實施供需對接。

二是鏈接社會資源。以居民需求為導向，鏈接和引入轄區(qū)內(nèi)外各方面政策、人才、資金、物資、服務等資源，最大限度回應居民需求、服務社區(qū)群眾。

三是提供救助服務。為低保、特困等社會救助對象提供心理疏導、照料護理、康復訓練、能力提升、社會融入等服務。

四是開展老幼關(guān)愛。實施老人巡訪評估、健康服務、精神慰藉、危機干預、社會支持網(wǎng)絡建設等服務；對農(nóng)村留守兒童、困境兒童家庭開展監(jiān)護評估、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設等服務。

五是加強社區(qū)治理。充實社區(qū)服務內(nèi)容，豐富社區(qū)治理場景，提升社區(qū)治理服務的組織化、專業(yè)化水平；培育社區(qū)社會組織、志愿者、黨員積極分子、樓棟長等，形成“一核多元”的社區(qū)治理主體；統(tǒng)籌實施政府有關(guān)部門購買的相關(guān)領域社會工作服務，開展以社區(qū)居民為對象的公共服務。

突出特色，力求做深做實

社會工作服務體系建設試點瞄準方向目標、圍繞重點任務，突出四個特點，力求突破關(guān)鍵問題，確保社會工作服務體系建設可持續(xù)推進。

一是社會化。社會工作服務站堅持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”原則，以政府購買服務項目為依托，引入有相應經(jīng)驗和能力的社會工作服務機構(gòu)運營。駐站社會工作者秉持“助人自助”理念，在社會服務領域，綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需求的個人、群體和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，恢復和發(fā)展社會功能，預防和解決社會問題。

二是專業(yè)化。立足為社區(qū)群眾提供專業(yè)化的社會工作服務，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務站至少配備2名具有助理社會工作師及以上職業(yè)水平的專職社會工作者或數(shù)名兼職社會工作者，積極為老年人、青少年、殘疾人、婦女兒童、弱勢人群和其他有服務需求的人群，提供社會工作專業(yè)服務。

三是親民化。社會工作服務站將著力打造親民、開放、互動的服務平臺，開啟“面對面、零距離”的服務模式。采取請入站、進家門等多種方式為群眾提供面對面、個性化服務，切實提升為民服務精細化水平，助力打通為民服務“最后一米”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四是本地化。以社工服務力量本地化為方向，優(yōu)先培育本地專業(yè)社工機構(gòu)，本地沒有適合社工組織的可以走“先引進后本地”的路子，積極引入成都、德陽、綿陽等地的高水平社工機構(gòu)，逐步讓其服務理念、服務手段、服務機制在本地生根發(fā)芽，加快培育本地專業(yè)社工人才和社工機構(gòu)，降低運行成本，最終讓本地社工力量全面承擔相關(guān)社工服務。