全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)進展情況如何？民政部這個調(diào)度會告訴你
3月12日，民政部舉辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設(shè)2021年度第一季度調(diào)度會議。各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）以視頻會方式匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)進展情況。民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司司長賈曉九在會上作了點評。
結(jié)合各地發(fā)言，社工君從已出臺政策、已建站數(shù)量、資金保障和全覆蓋時間表四個方面對各地推進社工站建設(shè)情況進行了梳理。
已出臺政策
河北：
《關(guān)于推進社會工作高質(zhì)量發(fā)展暢通參與基層社會治理途徑的意見》
《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站點項目建設(shè)實施方案》
《促進全省社會工作發(fā)展三年行動計劃》
內(nèi)蒙古：
《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》
吉林：
《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站設(shè)立工作方案》
浙江：
《關(guān)于開展2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站建設(shè)的通知》
福建：
《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站購買服務(wù)項目實施方案》
河南：
《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站實施方案》
《2021年度河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目工作方案》
湖北：
《關(guān)于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作發(fā)展的通知》
廣東：
《關(guān)于實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的通知》
《“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”實施方案》
廣西：
《全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站和人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2021-2023年）》
海南：
《海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目試點工作方案》
云南：
《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》
《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站建設(shè)實施方案》
新疆：
《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站試點的通知》
已建站數(shù)量
河北：
39個
山西：
7個
內(nèi)蒙古：
62個
黑龍江：
20個
上海：
松江區(qū)已完成第一批“百家社會工作室”建設(shè)工作；在司法行政領(lǐng)域，區(qū)級層面設(shè)立了39個工作站，在街鎮(zhèn)設(shè)立414個社工服務(wù)點；部分街鎮(zhèn)建立62個移民融入服務(wù)站。
江蘇：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站有近80個，建成村（居）社會工作服務(wù)室331個。
浙江：
410個
安徽：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工作服務(wù)站80個，社區(qū)社會工作服務(wù)中心406個。
福建：
343個
山東：
219個
河南：
全省2453個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有512個列入首批試點，其中漯河市為整市推進，鄭州市金水區(qū)、管城區(qū)、中原區(qū)、鄭東新區(qū)、寧陵縣、溫縣、汝州市為整縣制推進。
湖南：
2069個基層社工站，包括14個市級指導(dǎo)平臺，115個縣級總站，1940個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。
湖北：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站285個，村（社區(qū)）社會工作站（室）1589個。
廣東：
407個“雙百”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站
廣西：
150個
海南：
66個
重慶：
13個試點區(qū)縣已全部設(shè)立社會工作指導(dǎo)中心，新增設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站22個，新增設(shè)立村（社區(qū)）社會工作室96個，全市累計共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站30余個，設(shè)立村（社區(qū)）社會工作室4400余個。
四川：
290個
云南：
144個
陜西：
44個
甘肅：
社區(qū)社工站25個，農(nóng)村社工站16個。
資金保障
內(nèi)蒙古：
經(jīng)費渠道主要由困難群眾救助工作經(jīng)費、福彩公益金、財政專項資金、社會資金四方面構(gòu)成。其中，每年以困難群眾救助資金總和2%的經(jīng)費用于政府購買服務(wù)。
遼寧：
經(jīng)費從困難群眾救助補助資金、福彩公益金、一般公共預(yù)算資金等資金中安排，其中困難群眾救助補助資金由各市按年度預(yù)算5%左右統(tǒng)籌安排。
吉林：
通過統(tǒng)籌整合民政領(lǐng)域用于政府購買服務(wù)的資金（含社會救助類資金、彩票公益金等），有條件的地方財政根據(jù)實際予以適當支持等方式，強化資金保障。
黑龍江：
從各級社會救助工作經(jīng)費或困難群眾救助補助資金等社會救助專項經(jīng)費中，統(tǒng)籌安排（不超過當年籌集社會救助專項資金2%）政府購買社會工作服務(wù)資金。
福建：
所需經(jīng)費從社會救助專項經(jīng)費中列支，列支比例由各地結(jié)合實際確定，目前多地爭取的資金總量已超過困難群眾救助補助資金的3%。省級層面另外爭取財政資金4800余萬元，補助各地購買服務(wù)、開展培育和督導(dǎo)評估等。
江西：
爭取了省財政廳同意，明確將社會救助專項資金總額的2%用于購買社會工作服務(wù)項目。
河南：
經(jīng)費從困難群眾救助補助資金、福彩公益金、一般公共預(yù)算資金等資金中統(tǒng)籌安排，其中困難群眾救助補助資金按照不高于2%安排購買社工服務(wù)項目，市級對每個社工站服務(wù)項目補助經(jīng)費不少于5萬元。
湖南：
明確提出在保證社會救助資金2%不變的基礎(chǔ)上，各級福彩公益金加大支持保障力度。同時，要求通過整合其他民政業(yè)務(wù)口和相關(guān)部門政府購買服務(wù)資金、引入慈善資源等方式拓寬資金渠道。
湖北：
各地一般按照不高于上年度社會救助資金總支出5%的比例，從已有社會救助工作經(jīng)費或困難群眾救助補助資金等社會救助專項經(jīng)費中列支購買社會救助服務(wù)所需經(jīng)費。
廣東：
省財政規(guī)劃3年補助資金14.58億元用于“雙百工程”實施。
廣西：
所需經(jīng)費從已有社會救助工作經(jīng)費或困難群眾救助補助資金等社會救助專項經(jīng)費的2%以內(nèi)列支。2021年自治區(qū)補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和人才隊伍建設(shè)彩票公益金預(yù)計超過4000萬元，比上年度增長1倍。
海南：
省財政預(yù)算資金全額保障社工站試點建設(shè)。協(xié)調(diào)省財政廳爭取預(yù)算資金全額保障社工站試點建設(shè)，2021年投入1400多萬元，經(jīng)費已全部轉(zhuǎn)移支付到各市縣。同時，按照困難群眾救助補助資金5%的比例安排購買服務(wù)經(jīng)費實現(xiàn)全省社工站全覆蓋。
貴州：
2021年統(tǒng)籌134萬元省本級財政預(yù)算資金和450萬元省級福彩公益金。
云南：
通過福彩公益金、財政支持等多種渠道，按照每個社工站不少于2萬元的標準，提供場所布置、辦公設(shè)施配備等資金；統(tǒng)籌整合本級民政各個領(lǐng)域用于政府購買服務(wù)的資金，指導(dǎo)各地按照當年困難群眾救助補助資金中總支出的5%以內(nèi)安排購買社會工作服務(wù)項目。
陜西：
2021年預(yù)算省級福彩公益金1200萬元用于社工站和社工人才隊伍建設(shè)。
青海：
目前已落實省本級彩票公益金引導(dǎo)社工站建設(shè)資金1000多萬元。
新疆：
從本地區(qū)社會救助專項工作經(jīng)費中按3%比例統(tǒng)籌用于社會工作站開展社會救助服務(wù)，同時從本級福利彩票公益金中安排專項資金用于購買服務(wù)。
全覆蓋時間表
北京：
2022至2023年，街鄉(xiāng)社工站實現(xiàn)全覆蓋；構(gòu)建形成“社村—街鎮(zhèn)—區(qū)級”三級社會工作服務(wù)體系。
河北：
2025年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站實現(xiàn)基本覆蓋。
山西：
在“十四五”末爭取實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。
內(nèi)蒙古：
2025年實現(xiàn)全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。
遼寧：
2023年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)全覆蓋。
吉林：
2022年至2025年，分批次設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，努力實現(xiàn)全覆蓋。
江蘇：
今年年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，有條件的地區(qū)向村（居）延伸。2025年逐步實現(xiàn)村（居）社會工作服務(wù)全覆蓋，有條件的地方可在村（居）設(shè)立社會工作服務(wù)室。
福建：
從2020年底開始，按照“一年覆蓋、兩年規(guī)范、三年提升”的工作目標，穩(wěn)步推進站點建設(shè)。
江西：
到2023年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站全覆蓋；到2025年，社會工作服務(wù)覆蓋全省村（社區(qū)）。
山東：
2023年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。
河南：
用3至5年時間，推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋，實現(xiàn)“一縣（區(qū)）一中心，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一站點，村（社區(qū)）都有社工服務(wù)”。
湖南：
2019年12月已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。
湖北：
力爭到2021年底、2022年底、2023年底，全省分別有30%、50%、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社會工作站，到2024年底實現(xiàn)全覆蓋。
廣東：
到2021年底前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成社會工作服務(wù)站，到2022年底前全省村（居）建成社會工作服務(wù)點，實現(xiàn)全省社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。
云南：
2021年6月底前，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站全覆蓋。
西藏：
力爭在“十四五”期間西藏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站基本覆蓋。
（記者許娓閆薇）
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