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2021年3月2日,，河南省濮陽市市政府第96次常務會審議通過《濮陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站項目實施方案（試行）》。據悉,，以市政府名義印發(fā)社工站項目實施方案,，這是河南省第一個,。該方案明確,，力爭3年實現全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋,，并打造具有濮陽特色的“1+4+N”社工站運行模式。

一是高度重視，高站位謀劃項目,。

濮陽市委,、市政府高度重視社工站項目,，高位謀劃社工站項目,，研究討論社工站建設難點疑惑、經費保障及民政,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、承接機構三方職責等。市民政局相關負責人圍繞社工站辦公場地,、人員配備,、經費保障、規(guī)章制度,、功能定位等問題反復討論,，廣泛征求市財政、住建,、人社,、規(guī)劃部門和縣（區(qū)）政府的意見建議，研究制定實施方案,。明確2021年至2023年完成全市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社工站建設,，2021年上半年，每個縣（區(qū)）選擇2個基礎條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先行試點,，探索社工站建設運行辦法,，下半年全部推開，年內建成27所社工站,，3年實現全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋,。方案明確民政出經費、出政策,、抓監(jiān)督,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出場地、做支撐,、抓保障,；承接機構做項目、抓服務,、育人才,。

二是整合資源，高起點確定標準,。

第一步整合場地,。按照“立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村居、便民利民,、專業(yè)服務”要求整合資源,，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現有志愿服務站、農村幸福院,、日間照料中心,、兒童之家等場地建設社工站，要求有獨立的展示空間及社會工作服務內容,，配備專門的社工室和社工活動場所,，統(tǒng)一懸掛標牌、統(tǒng)一規(guī)章制度,、統(tǒng)一服務標準,，強力推進社工站項目。

第二步整合機構,。引導各縣（區(qū)）充分利用現有資源,，通過政府購買服務委托社工機構，確定2個社工站進行試點,，設置合理的組織架構和內部職責分工,，引導社工機構與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強溝通交流，配合協作,，共同推動項目落地生根,、開花結果。

第三步整合人員,。依托各縣（區(qū)）現有社會組織,，采取招投標形式招聘社工機構，承擔社工站實體運行,，明確每個社工站不少于2名持證專業(yè)社工,、3名志愿服務者、2名兼職人員,，組成一線專業(yè)社工服務團隊,。加強資源整合，協調溝通,，部門聯動,，促使“辦公場地、設施設備,，人員隊伍”落實到位,，為社工站營造良好工作環(huán)境。

三是提升素質,，賦予多樣化功能,。

針對濮陽社工機構較少,、專業(yè)人才隊伍偏小的現狀（全市社工機構8家、持證社工141人）,，市民政局聯合21部門印發(fā)了《關于加強濮陽市社會工作專業(yè)人才隊伍建設加快推進社會工作發(fā)展的意見》,，提出2021年至2025年，各縣（區(qū)）每年至少發(fā)展1家社工機構,，5個志愿服務團隊,，用3到5年，持證社工人增加到400人左右,，社工機構增加到28家,，志愿服務團隊增加到105家,。

社工站每年不少于60個課時的社工專業(yè)在崗培訓,，增強服務意識和實操技能。社工站招募人員報考全國社會工作者職業(yè)水平考試,，兩年內必須獲證,。

統(tǒng)籌整合轄區(qū)社工項目信息發(fā)布、立項,、督導,、評估服務及人才培養(yǎng)，依托開展的護童行動,、困境兒童幫扶,、長者照料等項目，匯聚社工力量,，融合志愿服務,，助力鄉(xiāng)村振興，重點關注轄區(qū)內困難家庭,、孤寡老人,、困境兒童等特殊群體，因地制宜提供專業(yè)化服務,，開展社會公益活動,，打造具有濮陽特色的“1+4+N”社工站運行模式，即“1”是以黨建為引領,；“4”是建設四大主體功能,，實施民政領域社會工作服務，促進社區(qū)工作專業(yè)化,、職業(yè)化,，推動社區(qū)志愿服務制度化、常態(tài)化,，構建城鄉(xiāng)基層社會救助服務體系,；“N”是統(tǒng)籌實施相關部門購買的社工服務,。