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遼寧省沈陽市沈北新區(qū)下轄10個街道,，共有城鄉(xiāng)社區(qū)41個，全區(qū)持證社工234人,目前已建成10個街道社工站,，實現(xiàn)了全覆蓋,。2020年以來,，區(qū)委區(qū)政府深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念,，堅持以基層黨建為統(tǒng)領,、以群眾需求為導向、以專業(yè)服務為支撐,，通過“一核雙擎,、三化四有、五治六聯(lián)”建設模式，超前謀劃,、精心布局,，累計投入財政經(jīng)費150余萬元，全面推進街道社工站建設,并結(jié)合區(qū)情積極發(fā)揮社工站在推進社區(qū)治理現(xiàn)代化中的最優(yōu)效能,。

黨建引領,，夯實“一核雙擎”建設基石

“一核”即做強做實黨建核心引領。在社工站建設中,，沈北新區(qū)要求全區(qū)所有承接社工站運營服務的社會組織建立黨組織,，積極組織駐站黨員社工開展黨史學習教育等黨建活動,并主動融入五級黨組織聯(lián)動、四級書記聯(lián)抓,、黨員中心戶帶動,、社會組織協(xié)同、群眾積極參與的工作格局,。

“雙擎”指政府與社會組織雙重發(fā)力,。社工站建設全部采取政府購買服務的方式，通過公開招投標方式,，確定中標單位,，與區(qū)民政局簽訂合同，并由中標社工機構(gòu)承擔社工站的建設,、運營,。民政局全程監(jiān)督管理,，街道負責基礎辦公設施供給,，社會組織深入群眾、扎根基層設計和實施社會工作服務項目,，實現(xiàn)政府與社會組織站點聯(lián)建,、資源聯(lián)合的雙引擎推動，形成社區(qū)治理現(xiàn)代化的強大合力,。

強化運行保障,，規(guī)范“三化四有”建設標準

“三化”即社會化、區(qū)域化,、專業(yè)化,。社會化指社工站建設全部采取政府購買社會組織服務的方式。區(qū)域化是依托街道社工服務站平臺,，廣泛服務于轄區(qū)居民,。專業(yè)化指社工站服務開展全部由專業(yè)社工機構(gòu)承接，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)群眾需求,，圍繞社會救助,、兒童關愛保護、為老養(yǎng)老,、社會事務,、社區(qū)治理等領域進行項目策劃,，并開展家庭訪問、個案,、小組,、社區(qū)等服務。

“四有”即有資金,、有陣地,、有隊伍、有體,。

有資金,。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)財政局從社會救助資金當中拿出150萬元進行社工站建設和運營，并結(jié)合各街道不同情況,，統(tǒng)籌安排資金使用,，其中正良街道、道義街道,、虎石臺街道,、財落街道統(tǒng)籌安排資金64萬元，新城子街道,、興隆臺街道,、黃家街道安排資金42萬，輝山街道,、清水街道,、馬剛街道安排資金44萬。

有陣地,。全區(qū)社工站均由街道配備必需的辦公場地（不少于15㎡）和設施設備,，包括單獨辦公用房、桌椅,、電腦,、打印機、檔案柜,、相應的文具用品等,部分街道根據(jù)服務需求設立了個案咨詢室,、小組活動室等活動場所。

有隊伍,。每個社工站均配備兩名駐站社工,、若干志愿者，并設站長1名,。

有體系,。各社工站均設定了合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責任分工，有規(guī)范的運行流程和標準。在日常服務當中,，設立指標體系,、工作體系、政策體系和評價體系等四個體系,。

推進社會協(xié)同,，探索“五治六聯(lián)”建設路徑

五治即政治、法治,、德治,、自治、智治,。在“兩鄰”理念指引下,，將社工站建設與政治、法治,、德治,、自治、智治“五治”結(jié)合,。

一是發(fā)揮“政治”引領作用,，凝聚合力。社工站建設與運營要旗幟鮮明講政治,，以黨的政治建設統(tǒng)領推進社工站各項工作,，凝聚社工站工作合力。二是發(fā)揮“法治”保障作用,，增強定力,。用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,、防控風險的能力,。社工站致力于提高轄區(qū)群眾的法治意識和法治觀念，形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。三是發(fā)揮“德治”教化作用，促進內(nèi)力,。社工站弘揚社會主義核心價值觀,，重視加強道德教化，寓德治于服務中,、走訪中,，于轄區(qū)群眾每一件小事中和日常互動中。四是發(fā)揮“自治”基礎作用,，激發(fā)活力,。依托社工站發(fā)展壯大基層志愿者隊伍，支持和培育志愿服務組織,、社區(qū)社會組織等公益性機構(gòu),，推動社區(qū)、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”,。五是發(fā)揮“智治”支撐作用，打造動力,。把智能化建設擺到更加突出的位置,，建立社工站宣傳平臺，依托全區(qū),、街道,、社區(qū)微信群等信息化平臺，提升智能化服務水平,。

六聯(lián)即指“六社”聯(lián)動,。依托社工站服務平臺，以更加高效的方式將社區(qū),、社會組織,、社會工作者、社區(qū)網(wǎng)格員,、社區(qū)志愿者,、社會慈善力量六方鏈接起來，實現(xiàn)黨建聚鄰,、服務暖鄰,、科技安鄰、社會助鄰,、和諧睦鄰,、文化親鄰的治理目標。