社工站建設一年·經驗丨濰坊:縱橫一體化推進社工站建設
今年以來,,山東省濰坊市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設作為充實基層民政力量,、學黨史為民辦實事和從管理型向服務型政府轉變的要事來抓,。截至11月15日,,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站94個,,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的80%,,累計投入資金720萬元,。
明確方向,,科學規(guī)劃
2021年初,,濰坊市民政局組織各縣(市、區(qū))民政局局長,、業(yè)務科室科長及部分社工服務組織負責人到長沙,、廣州等地學習社工站建設先進經驗,同時對全市的社會工作需求進行摸底調研,。在此基礎上,,市民政局與市委組織部、市財政局聯(lián)合出臺了《濰坊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站建設實施方案》,,提出“一年啟動打基礎,,二年實現(xiàn)全覆蓋,持續(xù)完善提高”的工作思路,,明確了社工站為什么要建,、怎么建、服務誰,、服務什么,、怎么服務等問題,明確了社工站與民政,、街道,、社會組織等各方面的關系,對全市社工站建設和運營進行了科學規(guī)劃,。
上下聯(lián)動,,橫向協(xié)同
市民政局鼓勵各區(qū)因地制宜,,科學布局社工站建設,不搞“一刀切”,。在選址上,,充分考慮社工站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政中心的距離、服務人群的范圍和數(shù)量等因素,,盡量選擇相對獨立,、交通便利、便于服務居民的場所,。在承接主體上,,采取兩種模式,一是由政府公開招聘社工站的工作人員,,二是直接購買具備承接能力的社會組織的服務,,每個社工站配備實務督導和行政督導。對本地社會組織數(shù)量少,、服務水平相對較弱的縣(市,、區(qū)),允許其引進外地3A級以上的社會工作服務機構,,確保社工站服務的專業(yè)性,。
在具體建設上,立足統(tǒng)籌社會工作服務體系建設,,構建縣級社工總站,、鎮(zhèn)級社工站、村級社工室三級聯(lián)動機制,,匯聚社區(qū),、社會組織、社會工作者,、社區(qū)志愿者和社會慈善資源“五社”力量,,打破層級和行業(yè)界限,實現(xiàn)上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同,、一體化發(fā)展。
打通最后一米,,貼心服務百姓
社工站建成后,,首先摸清每個鎮(zhèn)街的實際情況,弄明白要服務誰,、服務什么和怎么服務的問題,,掛圖作戰(zhàn)。社工站社工進村入戶,了解百姓疾苦,,拉近與百姓的距離,,運用社會工作理念、方法和技巧開展服務,,解決百姓實際困難,。同時,注重社工站品牌的塑造,,突出“一街道一特色,、一社區(qū)一品牌”,提高社工站的辨識度和社會知曉度,。
奎文區(qū)按照“1474”模式,,打造黨建引領“七色花”社工站品牌?!?”即建立一套工作架構,,在區(qū)級設立社工總站,街道設立社工站,,社區(qū)設立社工室,;“4”即“以社區(qū)為基礎平臺,、社會組織為服務載體,、社工專業(yè)力量為支撐,志愿者為有益補充”的機制,,引導社會力量參與社工站(室)建設,;“7”即豐富七項服務內容,圍繞為民服務和社會工作服務,,聚焦黨建服務,、社會救助、社區(qū)治理,、兒童青少年,、老年服務、婦女家庭,、社會事務等7個領域,;“4”即完善四項保障措施,明確社工站(室)場所,、人員,、經費和督導考核具體辦法。坊子區(qū)構建黨建引領+三大平臺(智慧社會工作服務平臺,、社會工作服務站平臺,、社會組織綜合服務平臺)+四大服務領域(社會救助、老年服務、兒童關愛,、社區(qū)治理)+五社聯(lián)動機制的“1345”服務體系,,根據(jù)群眾服務需求,合理確定服務項目,。
加強培訓,,強化督導
在社工站建設中,通過培訓提升社工的服務能力,,且在不同階段開展不同的有針對性的培訓,,采取集中授課與現(xiàn)場教學相結合的方式,由專家講授專業(yè)技巧和方法,、民政工作人員進行政策解讀,、優(yōu)秀社工站分享經驗做法,督促大家邊學邊干,、邊干邊思考,。
目前,濰坊市已開展社工站培訓10次,,累計培訓860人次,。此外,濰坊市通過購買服務的方式加強對全市社工站建設的督導,,縣(市,、區(qū))加強對承接主體資金和服務的監(jiān)管,制定指導手冊和服務項目清單,,細化服務標準和績效評估機制,。
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