吃瓜爆料网在线观看|91制片厂MyZ9|果冻传媒最新出品|国产自拍偷拍第三页|国产传媒 欧美|麻豆蜜桃传媒网站在线|一区麻豆文化传媒理论|午夜福利试看|亚洲在线看片|91制片厂种子连接,自拍偷拍 第二页,天美传媒麻豆在线二区,亚洲精品在看在线观看高清91

吉林省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)  喬 恒

吉林省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)吉林省民政事業(yè)安全發(fā)展。

提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)差距，準(zhǔn)確把握民政安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要指示。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深刻回答了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。近年來(lái)，吉林省民政廳通過(guò)實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)安全防護(hù)工程、消防安全隱患治理、“百日”安全專(zhuān)項(xiàng)整治、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量大提升等整治行動(dòng)，解決了一大批突出問(wèn)題和重大隱患，全省民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得積極成效，但對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和群眾期盼，在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)上還有很多不足。一方面，一些民辦小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的消防基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，潛在安全隱患不容忽視，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度較大。特別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消后，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了不小的壓力。另一方面，疫情防控的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、不確定性，對(duì)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等常態(tài)化疫情防控工作提出了艱巨挑戰(zhàn)。這就要求我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，把維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作擺上重要位置來(lái)謀劃、部署，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

緊貼實(shí)際、多措并舉，全力做好科學(xué)化民政安全監(jiān)管工作

生命重于泰山。吉林省民政廳堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，聚焦民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的困難群體、特殊群體和弱勢(shì)群體，全面做好科學(xué)防范和安全監(jiān)管工作。

壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。壓實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。按照企業(yè)安全主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”要求，把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人頭，形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必管安全”的原則，依法履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保監(jiān)管及時(shí)準(zhǔn)確到位。壓實(shí)屬地管理責(zé)任。依法履行屬地安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫，在反復(fù)抓經(jīng)常抓上努力，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處，做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，常態(tài)組織開(kāi)展防火檢查、巡查、隱患整改、消防安全宣教和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)，提升安全監(jiān)管效果。強(qiáng)化自主監(jiān)管。積極推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”（即自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人，承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法，不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我管理，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”全覆蓋。專(zhuān)家介入監(jiān)管。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，形成“專(zhuān)家+監(jiān)管干部”查隱患的監(jiān)管模式，確保安全隱患專(zhuān)業(yè)查，專(zhuān)業(yè)督促整改落實(shí)。探索智能化監(jiān)管。通過(guò)手機(jī)安全監(jiān)管APP，直接與消防設(shè)備設(shè)施、用電線(xiàn)路等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)設(shè)置的感應(yīng)模塊進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)有隱患及時(shí)智能自動(dòng)報(bào)警。

完善監(jiān)管機(jī)制。完善《吉林省民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，建立健全制度機(jī)制，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，形成系統(tǒng)的安全監(jiān)管制度。指導(dǎo)各地制修訂應(yīng)急綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，組織100家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《吉林省安全生產(chǎn)約談辦法（試行》《吉林省消防安全約談實(shí)施辦法（試行）》兩個(gè)約談制度，積極學(xué)習(xí)借鑒，推廣運(yùn)用到全省民政系統(tǒng)安全監(jiān)管工作中。對(duì)貫徹落實(shí)民政部和省委、省政府重大決策部署不堅(jiān)決、不到位、不及時(shí)的，或未按要求完成重大隱患整改的，及時(shí)啟動(dòng)約談程序，推動(dòng)安全監(jiān)管工作全面落實(shí)。

加大監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展冬春會(huì)戰(zhàn)、夏秋百日攻堅(jiān)、冬春行動(dòng)和集中整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，不間斷地開(kāi)展隱患排查治理。重要節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)下發(fā)通知部署工作，派出暗查暗訪(fǎng)工作組進(jìn)行實(shí)地督查，推進(jìn)安全工作有效落實(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)月、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月、“119消防日”等活動(dòng)，及時(shí)組織圖片展、專(zhuān)題講座、警示教育，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。結(jié)合“大走訪(fǎng)、大落實(shí)、大調(diào)研”活動(dòng)，組織7個(gè)工作組，對(duì)9個(gè)市（州）民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部位進(jìn)行隨機(jī)走訪(fǎng)，督促落實(shí)安全防范措施。

突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，全面實(shí)施好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)

始終把民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事來(lái)抓，抓好抓實(shí)抓出成效。

全面開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、救助管理站、婚姻登記機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，拉緊責(zé)任鏈條，全面織密安全防范網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)福利機(jī)構(gòu)“九個(gè)嚴(yán)禁”和“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定”，與省消防救援總隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查重點(diǎn)部位的安全隱患，檢查應(yīng)急預(yù)案、組織疏散演練等，從源頭上消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范處置能力。

推行完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和工作規(guī)范。建立完善養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、兒童福利等民政領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，形成民政領(lǐng)域安全管理風(fēng)險(xiǎn)防控制度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作落實(shí)。積極推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，組織開(kāi)展評(píng)估檢查，進(jìn)一步完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。加大監(jiān)管力度，對(duì)違反消防安全管理要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)限期整治到位，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)屬地民政部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)依法予以查處，守好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全底線(xiàn)。

實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。會(huì)同財(cái)政、住建、應(yīng)急管理等部門(mén)利用彩票公益金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，推動(dòng)有重大隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，限期整改。力爭(zhēng)改造后使本地存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備配備，符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足消防安全管理需要，達(dá)到安全服務(wù)要求。

完善協(xié)同治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，定期摸排整治民政服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，分類(lèi)評(píng)估安全隱患，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。