生命重于泰山 安全不容懈怠 筑牢兒童服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理防線
貴州省始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三種、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),推動(dòng)兒童服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,積極采取風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解措施,有效遏制了服務(wù)機(jī)構(gòu)重特大安全事故發(fā)生。
一、強(qiáng)化政治站位,抓專項(xiàng)整治行動(dòng)部署
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要指示精神,按照中央和省的有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排部署,結(jié)合貴州民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際,制發(fā)《貴州省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了廳黨組書記、廳長任組長,其余廳黨組成員、副廳長任副組長,各相關(guān)處(室、局)和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的廳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化宣傳貫徹,制定習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題學(xué)習(xí)宣傳方案,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,從根本上增強(qiáng)全省民政系統(tǒng)干部職工防范化解機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。強(qiáng)化措施落實(shí),對兒童服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,按照邊查邊改、立查立改要求,制定整改時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,確保整治工作取得實(shí)際成效。強(qiáng)化責(zé)任追究,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng),對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
二、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓安全問題整改落實(shí)
開展安全排查,本著直面問題、查找風(fēng)險(xiǎn)的宗旨,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,對表對標(biāo),深入開展兒童福利機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。2018年,組織9個(gè)工作組,對9個(gè)市(州)、貴安新區(qū)和26個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))27個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理工作進(jìn)行檢查。2019年,委托北京關(guān)愛未來公益發(fā)展中心對全省53個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。2020年,我省嚴(yán)格按照新冠肺炎防控要求,對兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作進(jìn)行調(diào)度,廳黨組班子成員采取“四不兩直”方式,赴各地抽查了兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控情況。建立問題臺(tái)賬,系統(tǒng)查找、梳理兒童福利機(jī)構(gòu)在消防安全、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、制度建設(shè)、檔案記錄等方面存在的主要問題,建立臺(tái)賬,為跟蹤問題整改情況奠定基礎(chǔ)。2018年,抽查27家兒童福利機(jī)構(gòu),建立機(jī)構(gòu)問題臺(tái)賬231項(xiàng)。2019年,按“一機(jī)構(gòu)一報(bào)告”要求,采取圖文并茂方式,向53家兒童福利機(jī)構(gòu)反饋了安全風(fēng)險(xiǎn),提出問題整改建議;同時(shí),向省廳匯總反饋了各個(gè)機(jī)構(gòu)工作訴求。2020年,根據(jù)兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作調(diào)度、抽查發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向各地民政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)反饋問題臺(tái)賬。落實(shí)整改措施,堅(jiān)持消除風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、形成長效的原則,加強(qiáng)安全問題整改工作調(diào)度,督促指導(dǎo)全省兒童福利機(jī)構(gòu)建立健全安全管理長效機(jī)制。2018年以來,先后舉辦兒童福利機(jī)構(gòu)院長和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班、組織召開機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評估工作調(diào)度會(huì)7期(次),及時(shí)反饋排查問題、調(diào)度整改進(jìn)度、提出指導(dǎo)建議,參培(會(huì))人員累計(jì)達(dá)400余人次,發(fā)現(xiàn)問題得以基本整改。2020年,根據(jù)中央、省疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,針對全省兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控中存在的薄弱環(huán)節(jié),迅速及時(shí)下達(dá)了工作指導(dǎo)意見;同時(shí),省廳盡最大努力從各種渠道購置、籌集口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資,有效緩解了基層兒童福利機(jī)構(gòu)物資儲(chǔ)備不足問題,為實(shí)現(xiàn)全省兒童福利機(jī)構(gòu)無一例疑似或確診新冠肺炎目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三、深化專項(xiàng)整治,抓安全長效機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)安全知識宣傳普及,按照全省民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述安排部署,督促指導(dǎo)各地民政部門、各兒童服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,進(jìn)一步從思想上增強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,積極主動(dòng)向系統(tǒng)和單位干部職工、服務(wù)對象普及相關(guān)法律法規(guī)政策知識,營造民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的良好氛圍。聚焦專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對照省廳制發(fā)《兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,通過集中三年攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)兒童服務(wù)領(lǐng)域兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全防控能力和應(yīng)急處置能力明顯提高,為維護(hù)好機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒、臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料兒童的生命安全提供有力的消防安全保障。拓展安全管理工作范圍,根據(jù)兒童福利工作服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容的不斷拓展,在做好傳統(tǒng)兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理基礎(chǔ)上,逐步向村(居)兒童之家等基層兒童關(guān)愛服務(wù)陣地延伸,確保兒童有更廣闊、更安全的活動(dòng)空間。2020年5月20—21日,我省支持深度貧困縣從江縣舉辦2期兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)班,將基層兒童之家安全管理納入重要培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)人員400余名,助力提升當(dāng)?shù)貎和?wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平。
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