全面深化民政領域改革 用心用情用力辦好民生實事
安徽省民政廳黨組書記、廳長 余向東
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,。習近平總書記在全會上所作的工作報告和重要講話，系統(tǒng)總結了黨的二十屆二中全會以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就,，對貫徹落實全會精神提出了明確要求,，為我們學習領會貫徹全會精神提供了根本遵循。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）部署了健全社會救助體系,、健全保障兒童合法權益制度、完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,、積極應對人口老齡化,、優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給、支持發(fā)展公益慈善事業(yè)等民政領域改革任務,，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對各類特殊困難群體的深切牽掛,。為此，安徽省民政廳黨組自覺提高政治站位,，深刻領悟習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點、新論斷,，用以指導民政領域改革實踐,。
深化社會救助綜合改革?讓孤老殘幼困難群體更有保障
黨的二十屆三中全會強調(diào)，“健全社會救助體系”“健全保障兒童合法權益制度”“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系”,。目前,，安徽省有力保障了189.7萬名城鄉(xiāng)低保對象、32.5萬名特困人員,、3.45萬名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,、96.3萬名重度殘疾人和87.5萬名困難殘疾人基本生活。今年以來,，累計實施臨時救助9.36萬人次,，救助流浪乞討人員1.66萬人次。為貫徹落實全會新要求新部署,，我們將加快推進分層分類的社會救助體系建設,，嚴格落實已建立的保障標準動態(tài)調(diào)整機制，有效保障困難群體的基本生活,，嚴防發(fā)生沖擊社會道德底線事件,。在此基礎上，深入推進社會救助領域改革,，在淮北市開展防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策“銜接并軌”試點,，推廣馬鞍山市“困有所扶”集成改革，推進村（社區(qū)）“救急難”互助社建設。以改革為抓手,，實現(xiàn)對“小百分比”的困難群體的精準識別,、精準幫扶、全面保障,。
順應老齡工作體制機制改革要求?讓老年人晚年生活更有品質(zhì)
黨的二十屆三中全會對積極應對人口老齡化,，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制等作出系統(tǒng)部署。2023年以來,，安徽先后啟動了城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設,、農(nóng)村“1+2”養(yǎng)老服務政策體系創(chuàng)新實踐、醫(yī)養(yǎng)結合改革試點,、養(yǎng)老護理員隊伍建設等一系列改革事項,，面向長三角的老博會每年接續(xù)舉辦，滬蘇浙皖養(yǎng)老服務政策互通互認提上日程,，有力推動了全省養(yǎng)老服務實現(xiàn)居家社區(qū)機構,、醫(yī)養(yǎng)康、城鄉(xiāng),、長三角4個“一體化”發(fā)展,。為貫徹落實全會新要求新部署，我們將堅決擔負起此輪機構改革后的老齡工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,，牽頭推動積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略實施,。同時，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),，著力構建成熟定型的基本養(yǎng)老服務體系,，重點抓好城市嵌入式養(yǎng)老機構建設、農(nóng)村“1+2”政策落地,、醫(yī)養(yǎng)康融合發(fā)展3項改革發(fā)展任務,。加快推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用出臺養(yǎng)老金融文件,、培育上門經(jīng)濟,、配合建設長三角康養(yǎng)基地、發(fā)展康復輔具等創(chuàng)新政策和硬實舉措,，抓緊布局銀發(fā)經(jīng)濟,。
發(fā)揮好監(jiān)管培育職能?讓社會組織和慈善力量煥發(fā)改革活力
黨的二十屆三中全會強調(diào)，“健全社會組織管理制度”“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”,。2023年以來,，安徽積極培育行業(yè)商協(xié)會和社區(qū)社會組織，指導成立一批新技術,、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè),、新商業(yè)模式的“四新”經(jīng)濟領域商協(xié)會，備案社區(qū)社會組織12.3萬家,，引導其參與社區(qū)治理和為民服務,。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，策劃“慈善一日捐”“幸福家園”等系列慈善活動,，跨省域引導愛心企業(yè)參與安徽慈善事業(yè),。大力發(fā)行福利彩票，今年截至目前銷量為63.76億元,，同比增長20.53%,，同比增量10.86億元,。為貫徹落實全會新要求新部署,，我們將積極引導社會組織發(fā)揮作用，監(jiān)管與培育并重,，進一步理順行業(yè)協(xié)會,、學會、商會黨建工作管理體制,，引導社會組織吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),，助力鄉(xiāng)村振興。同時,，繼續(xù)做實“善行安徽”行動,，深化系列慈善宣傳活動，做好跨省域慈善工作站建站工作,。
黨的二十屆三中全會強調(diào),，“引導大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局”“增強基本公共服務均衡性和可及性”“完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制”,。為貫徹落實全會新要求新部署,，我們還將扎實做好行政區(qū)劃、地名管理,、兒童福利,、安全生產(chǎn)等各項工作，以“嚴真細實快”的工作作風忠誠履職,、奮力拼搏,，蹄疾步穩(wěn)全面深化民政領域改革，為推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多安徽經(jīng)驗,。
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