改革發(fā)展這五年 民生幸福新圖景
第十四次全國民政會議以來，全國民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,，圍繞更好履行基本民生保障,、基層社會治理和基本社會服務(wù)等職責(zé)，持續(xù)用心用情用力,，各項民政工作取得跨越式的發(fā)展,，有力服務(wù)了改革發(fā)展大局。民政事業(yè)改革發(fā)展取得的系列制度和實踐成果,，展現(xiàn)在一幅幅民生幸福新圖景中,。
助農(nóng)項目火了百姓日子
本報記者 鄭 超
80后王斌是土生土長的山西省汾西縣對竹鎮(zhèn)北掌村人，中學(xué)畢業(yè)后便離鄉(xiāng)從事空調(diào)維修工作,。2017年,，因為父母年事已高，家里近80畝地?zé)o人耕種,，他便決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
干了一段時間后，王斌發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的人工耕種方式效率很低,，且村里大量土地閑置,。經(jīng)過仔細(xì)思考，王斌決定以機(jī)械化為突破口尋求變革,。他在村里創(chuàng)辦了一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,，還承包了幾百畝地，嘗試機(jī)械化種植玉米,、大豆等農(nóng)作物,。但因為缺乏經(jīng)驗和技術(shù)指導(dǎo)，他在摸索試用播種機(jī)等小型農(nóng)機(jī)時遇到了種種困難,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展一度停滯不前,。
2022年,，民政部與國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項行動方案》和《全國性社會組織、東部?。ㄖ陛犑校┥鐣M織與160個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對幫扶名單》,，搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作平臺。此后,，廣大社會組織投身欣欣向榮的農(nóng)村,，助力小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效增收,。
2023年,，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會在汾西縣實施農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項目，為當(dāng)?shù)鼐栀浟艘惶赚F(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,，并提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化理論和實操培訓(xùn),。王斌就是這一項目的受益者。通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,，他不僅掌握了機(jī)械化農(nóng)業(yè)種植技術(shù),，成為當(dāng)?shù)匾幻夹g(shù)高超的農(nóng)機(jī)手，還在運(yùn)營管理合作社方面有了新想法,。
依托項目實施,，隨著農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化種植模式在汾西縣有效推廣，全縣12個村合作社聯(lián)合起來,，成立了汾西縣恒信農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社,，王斌擔(dān)任聯(lián)合社副理事長一職。
聯(lián)合社成立以來,，為農(nóng)戶提供了農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)作物栽培,、收割等服務(wù)，還為外出打工無法回家務(wù)農(nóng)的村民提供了農(nóng)業(yè)托管服務(wù),?！澳阍谕夥判拇蚬?，我在家?guī)湍惴N地”的宣傳口號在當(dāng)?shù)厣钊肴诵?，既解決了村民的后顧之憂，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
“科技興農(nóng)項目不僅讓我實現(xiàn)了個人價值,，更讓我看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的無限可能?！苯?，王斌計劃著，把全縣的閑置土地都盤活利用起來,，帶領(lǐng)大家一起打造服務(wù)覆蓋全縣的綜合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,，推動糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收，讓大家的日子越過越紅火,。
綜合救助暖民心
本報記者 張晶晶
“暖暖在北京治療的情況怎么樣,？有什么困難可以直接聯(lián)系我……”正在北京就醫(yī)的暖暖和母親玄麗，經(jīng)常收到山東省濰坊市濰城區(qū)望留街道民政辦主任王素貞發(fā)來的微信問候,。
玄麗是望留街道玄家村村民,，丈夫去世后，她與17歲的女兒暖暖相依為命,。今年2月中旬,，暖暖開始高燒不退，被醫(yī)院診斷為嗜血細(xì)胞綜合征,。玄麗帶著女兒到北京住院治療,。
因為陪護(hù)孩子無法工作，沒了收入,，同時又要負(fù)擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用和日常生活開銷,，玄麗被生活壓得喘不過氣來。
“最絕望的時候,，村居社會救助協(xié)理員張慶英敲響了我們家的門,，我們的日子迎來了轉(zhuǎn)機(jī)?！毙悇忧榈卣f,。
在日常走訪中，張慶英發(fā)現(xiàn)了玄麗母女的情況,，馬上向街道反映,。街道隨即向濰城區(qū)民政局匯報了具體情況。區(qū)民政局立即召開困難群眾基本生活保障工作機(jī)制“一事一議”會議,，聯(lián)合團(tuán)區(qū)委,、區(qū)婦聯(lián)、醫(yī)保局,、教體局,、衛(wèi)健局，共同為玄麗母女排憂解難,。
緊急實施臨時救助,、幫助申請低保、將暖暖納入重點(diǎn)困境兒童,、實施醫(yī)療救助,、引導(dǎo)社會力量為其捐款……一項項精準(zhǔn)的幫扶舉措，給玄麗母女打了一劑強(qiáng)心針，讓她們看到了生活的希望,。
近年來,，民政部指導(dǎo)各地切實發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效統(tǒng)籌各類救助資源,，形成救助合力,。各地建立健全民政部門統(tǒng)一認(rèn)定、各職能部門分類幫扶的工作機(jī)制,，實實在在幫助困難群眾解決急難愁盼,。
“街道民政辦王主任經(jīng)常打電話關(guān)心我們，耐心勸解我,。之前是一個人熬,，現(xiàn)在有了這么多幫手，我心里踏實多了,?！弊盍钚惛袆拥氖牵裾ぷ魅藛T對她們母女的那份牽掛,，讓陷入困境的她們感到無比溫暖,。
如今，暖暖病情好轉(zhuǎn),，性格變開朗了,，期望早日返回校園。母女倆的日子有了盼頭和奔頭,。
（玄麗和暖暖均為化名）
路有“名” 福到“家”
本報記者 周 亮
2024年“雙十一”預(yù)售開啟后短短3天時間,，位于陜西省周至縣駱峪鎮(zhèn)紅旗村的五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司就實現(xiàn)了銷售額24萬元，發(fā)出快遞500多單,。
“我們公司的這些農(nóng)特產(chǎn)品來自7個村,，集中收購、統(tǒng)一加工,，打造‘五色駱峪’品牌,。”公司負(fù)責(zé)人徐娟介紹,，紅為鳳椒,、黑為木耳、綠是周至最有名的獼猴桃,、白是石磨面粉,、黃是山核桃油。
徐娟坦言,，公司成立后，發(fā)貨曾是“最頭疼的一件事”?！爱?dāng)時,，公司門前道路沒有名字，高德,、百度地圖無法定位,，物流找不過來，只能我自己開車去縣里物流園發(fā)貨,，成本高,、費(fèi)時間?！毙炀暾f,。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年。當(dāng)年5月,，民政部部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”,，以地名采集上圖為牽引，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標(biāo),、文化保護(hù),、信息服務(wù)、應(yīng)用賦能,，助力鄉(xiāng)村全面振興,。隨著陜西省部署落實，周至縣在10個鄉(xiāng)村振興示范村試點(diǎn)“鄉(xiāng)村著名行動”,，規(guī)范命名道路127條,。從此，五色駱峪農(nóng)副產(chǎn)品有限公司門前的道路有了“西一街”的名字,，公司也順利在百度地圖點(diǎn)亮了坐標(biāo),。
“現(xiàn)在，物流能上門來收貨了,。特別是在獼猴桃豐收的季節(jié),，物流上門保證了水果的新鮮度，我們的售價也就能相應(yīng)提高,?！毙炀旮袊@，“這都是真金白銀的收獲,?！?/p>
同樣受益于地名服務(wù)的，還有位于周至縣“最美環(huán)山路”支路上的“喜鵲”咖啡館,。
此前,，因為支路“有路無名”，游客無法精準(zhǔn)定位咖啡館，導(dǎo)致好風(fēng)景和好咖啡只能在游客中口口相傳,，成了非“偶遇”而不得見的“傳說”,，客流量很不穩(wěn)定。
隨著“鄉(xiāng)村著名行動”的實施,，咖啡館旁邊的道路被命名為安福西路,，該路與主路周塬路的交叉口就成了咖啡館的精準(zhǔn)定位。慕名導(dǎo)航而來的游客增多了,，“喜鵲”咖啡館漸漸成了周至甚至西安的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),。
“一到周末，機(jī)車騎行,、拍照留影的人可多了,，熱鬧得很?！笨Х瑞^工作人員李彥告訴記者,，每逢周末，“近郊游”帶來的客流量能有三五百人,。
鄉(xiāng)村引流“村咖”,，“村咖”帶火鄉(xiāng)村，而地名成為讓二者發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的催化劑,，也讓人們看到了新時代農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿蜔o窮魅力,。
『跨省通辦』省去『為愛奔波』
本報記者 翟 倩
“恭喜你們！你們是浙江省婚姻登記‘跨省通辦’第一對,，祝你們白頭到老,！”收到浙江省杭州市濱江區(qū)民政局婚姻登記處工作人員的祝福，拿著那幸福的“紅本本”,，來自四川的熊國露和來自甘肅的趙雷強(qiáng)激動地拍照留念,。
“我們都來自外地，在濱江區(qū)創(chuàng)業(yè)生活,。我們能夠相識相戀,，還得感謝濱江民政?！毙車陡嬖V記者,。
6年前，熊國露來到杭州市工作,，因為熱心公益,，她報名參加了濱江區(qū)民政局組織的志愿活動，到養(yǎng)老院陪老人聊天,。這成為熊國露和趙雷強(qiáng)相識的契機(jī),。
一見如故,、再見傾心。相處中,，熊國露和趙雷強(qiáng)的心逐漸貼近,，愛情的萌芽茁壯生長,。在戀愛的第三年,，熊國露覺得“可以走進(jìn)人生新篇章”了，兩人便正式談婚論嫁,。
“等真正要結(jié)婚了,，才發(fā)現(xiàn)領(lǐng)證費(fèi)時又費(fèi)力?！毙車督o記者算了一筆賬：如果回四川結(jié)婚,，兩人路費(fèi)、食宿費(fèi)至少要花8000元,，時間至少3天,，“萬一資料沒帶齊，一趟還不一定能辦完,?；馗拭C領(lǐng)證的成本也差不多?！毙車墩f,。
是請假回家領(lǐng)證，還是把結(jié)婚的事放一放,？正在兩人糾結(jié)時,，一則消息讓他們喜出望外——內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)地區(qū)將擴(kuò)大到21個省份，其中包括浙江省,?！拔伊⒖讨码姙I江區(qū)民政局，詢問婚姻登記‘跨省通辦’事宜,。對方貼心地告訴我,，浙江省‘跨省通辦’從2023年6月1日起實施，只要拿著身份證,、戶口簿,、當(dāng)?shù)鼐幼∽C原件就可辦理，并邀請我們參加全省‘跨省通辦’啟動暨結(jié)婚登記集體頒證儀式,?！毙車墩f，“我們通過民政相識,，能夠參加集體頒證更有意義,，便立刻報了名,。”
2023年6月1日早上6點(diǎn),，熊國露和趙雷強(qiáng)就來到濱江區(qū)民政局,，迎接他們的是滿滿的驚喜：喜服是定制款，妝容是美美的,；跟拍是專業(yè)的,，出片率特別高；儀式是溫馨的,，有金牌證婚人證婚,，更有隆重的頒證環(huán)節(jié)；伴手禮是驚喜的,，巧克力,、喜糖甜甜蜜蜜，裝載結(jié)婚證的相框,、事事如意小擺件精巧漂亮……
“如今,，相框擺在客廳、擺件放在床頭,、喜服珍藏在衣柜,、領(lǐng)證照片做成了手機(jī)桌面……每每看到，都會讓我回憶起領(lǐng)證那天的甜蜜,。為這項新政點(diǎn)贊,！”熊國露高興地說。
頤養(yǎng)天年的幸福生活
本報記者 張 婷
10月17日,，早晨7點(diǎn),，江蘇省金湖縣金南鎮(zhèn)南望村，62歲的楊正乾麻利地協(xié)助86歲的母親胡金珍洗漱后,，端上兩碗熱氣騰騰的面條和一份小菜,，開啟了一天的生活。
飯后,，收拾完碗筷,、安頓好母親，他便聽到門外傳來一聲招呼：“老楊,，咱們走吧,！”這是村里的黨員志愿服務(wù)隊隊長在喊楊正乾一起去探望孤寡老人。
楊正乾參加為老志愿服務(wù)已有多年,，主要是幫助村里年邁的孤寡老人打掃衛(wèi)生,、代買東西。用他的話說：“照顧自己的母親是責(zé)任,，能協(xié)助照顧村里其他老人,，說明我還有用,，還能出一分力?！?/p>
楊正乾出門不久,，村助老員胡秀紅就來到家中，為胡金珍開展居家養(yǎng)老上門服務(wù),?！鞍⒁蹋裉旖o您洗個澡,，我先幫您把衣服換一下,?！迸牡膯柡?、嫻熟的動作、專業(yè)的服務(wù),，胡秀紅的上門服務(wù)讓胡金珍不再為洗澡困擾,，而且每月都盼著這一天的到來。
2021年,，淮安市民政局為80歲及以上老年人開展政府購買居家上門服務(wù),。每月1次、每次1小時的服務(wù)中,，胡金珍最喜歡的就是助浴服務(wù),。
胡金珍的眼睛不好，走路也不利索,，楊正乾出門時,，總是擔(dān)心母親一個人在家不安全?？上驳氖?，2020年，淮安市啟動老年人家庭適老化改造工作,，專業(yè)評估人員上門為胡金珍進(jìn)行了身體狀況和生活環(huán)境評估,，制訂了個性化改造方案。
“母親的床頭安裝了一鍵報警按鈕,，每天必經(jīng)的過道加裝了扶手,，衛(wèi)生間的淋浴噴頭下多了一把折疊助浴椅，地面經(jīng)過防滑處理,，馬桶兩側(cè)也裝上了扶手,。”楊正乾介紹說,，“適老化改造讓母親的日常生活更方便,、更安全,，壓在我心里的一塊石頭終于落地了?！?/p>
楊正乾帶著母親熟悉了每個設(shè)備的位置,，尤其是一鍵報警器，讓老人練習(xí)了很多次,?！皠e看這些設(shè)備不起眼，可幫了大忙,。我不在家的時候,，她只要一按報警鍵，我的手機(jī)馬上能收到信息,。這樣我外出也放心多了,。”楊正乾開心地說,。
“現(xiàn)在,，我們娘倆吃得好、穿得暖,、住得安,，活得很開心?！闭f著話,，胡金珍的臉上露出幸福的笑容。
困境兒童迎來美好明天
本報記者 盧 芳 見習(xí)記者 楊淘夷
今年7歲的航航兩歲半時被確診為腦癱,，語言和運(yùn)動方面都存在障礙,，一家人四處奔波、求醫(yī)問藥,；如今,，航航已經(jīng)成為一名小學(xué)一年級學(xué)生，一家人的生活也逐漸走向了正軌,。
“當(dāng)時,，為了孩子，我們操碎了心,?！蹦菚r候，航航的媽媽馬曉琴每天陪著航航到醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療,，兩年里70多萬元花出去了,，卻始終沒見到什么明顯效果。馬曉琴告訴記者：“高額的醫(yī)藥費(fèi)讓我們苦不堪言，一家人真是貧病交迫,，孩子爸爸因為發(fā)愁還患上了抑郁癥和焦慮癥,。如今，最艱難的日子已經(jīng)過去,，這得益于民政的好政策,。”
近年來,，“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”（以下簡稱“明天計劃”）資助對象不斷拓展,。2019年，寧夏將“明天計劃”資助對象從福利機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童拓展至社會貧困家庭中的病殘兒童,。2021年9月,，又將資助對象再次拓展至社會面所有困境兒童。
馬曉琴在得知自己的孩子符合“明天計劃”資助標(biāo)準(zhǔn)后,，抱著試一試的心態(tài)申請進(jìn)入寧夏兒童福利院接受康復(fù)治療,。“對于像航航這樣的腦癱兒童,，福利院能提供一年兩次免費(fèi)康復(fù),，每次兩個多月，大大減輕了我們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力和康復(fù)負(fù)擔(dān),。”馬曉琴說,。
起初,，這位心力交瘁的媽媽并沒有多高期待：“只要孩子今后生活能夠自理，那就是不幸中的萬幸了,?！笨闪铖R曉琴沒想到的是，航航進(jìn)入寧夏兒童福利院兩個月后就能自理了,，康復(fù)效果出乎意料地好,。
“相較于醫(yī)院，這里更適合兒童康復(fù),?！瘪R曉琴說。兒童福利院有大量適合兒童鍛煉的器材,，能夠給孩子提供專業(yè)支持,；有小組課程，能增進(jìn)孩子們的溝通交流,；康復(fù)師在給孩子做康復(fù)的同時,，還會指導(dǎo)家長掌握相關(guān)技巧，以便回家后也能幫孩子進(jìn)行康復(fù),。
經(jīng)過累計6個多月的康復(fù)治療,，航航不僅能生活自理,，在學(xué)習(xí)上也有了很大進(jìn)步?！耙郧?，我和孩子爸爸特別擔(dān)心孩子的未來。現(xiàn)在,，我感覺生活又有了奔頭,，孩子的情況比過去明顯好轉(zhuǎn)，我們的干勁兒也更足了,?！闭f起如今的生活，馬曉琴的話里充滿了信心和感激,。
鄉(xiāng)間舞臺傳善意
本報記者 張路曦
臺上,，粵劇演員身著華麗戲服，唱念做打,；臺下,，村民們享受精神盛宴，低聲應(yīng)和,。廣東省廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)文邊村文邊小學(xué)粵劇班學(xué)生劉丹在臺下全神貫注,，學(xué)著臺上演員擺出動作，一招一式惟妙惟肖,。
文邊村的粵劇文化歷史悠久,。“早在1963年,，文邊村便組建業(yè)余粵劇團(tuán),。1999年重組改為文邊曲藝社?！蔽倪叴妩h總支副書記黃煥萍介紹,，從那時起，曲藝社便不遺余力地推廣粵劇文化,，但資金一直是發(fā)展的掣肘,。
隨著全國各地不斷加深對社區(qū)慈善的探索實踐，2020年,，番禺區(qū)民政局統(tǒng)籌推動,，文邊村在區(qū)慈善會的支持下，也成立了社區(qū)慈善基金,，同時建立村級慈善空間,，嵌入一個小小的慈善舞臺。“社區(qū)慈善基金以慈善空間為平臺,，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的愛心企業(yè),、商鋪、黨員,、群眾等為粵劇發(fā)展提供資金或物資支持,。”黃煥萍介紹,，每一筆善款都?？顚Ｓ茫χС智嚿鐒?chuàng)新劇目,、購置器材,，走出鄉(xiāng)村、形成影響,。
阻礙被沖破,，文邊村粵劇文化發(fā)展勢如破竹。曲藝社不斷推陳出新,，從排演小粵劇,，到編排大型現(xiàn)代劇，再到創(chuàng)新古裝劇,。每逢傳統(tǒng)節(jié)日,、喜慶日子，慈善空間的舞臺上粵韻悠揚(yáng),，村民吹拉彈唱,，熱鬧非凡?！叭缃瘢?500多人中,，有500多人會唱粵劇,。”黃煥萍說,。
文邊村的粵劇展演活動中常常能看到文邊小學(xué)孩子們的身影,。“在學(xué)粵劇唱腔和背臺詞的過程中,，我能了解這段戲的歷史背景還有背后的故事,，感覺比看動畫片還要有趣?！彪m然劉丹是隨父母自貴州遷來居住的,，但她對粵劇深深著迷。
粵劇聚起的人氣，又反哺了鄉(xiāng)村治理,。曲藝社編排的創(chuàng)新劇目,，用群眾喜聞樂見的方式宣傳了慈善、志愿服務(wù)理念及垃圾分類,、電動車安全等知識,，成效顯著?！疤貏e是人人慈善理念,，現(xiàn)在深入人心?！秉S煥萍充滿期待地說,，“如今，國家還將設(shè)立社區(qū)慈善組織寫進(jìn)了法律,，廣州出臺了社區(qū)慈善發(fā)展行動方案,，這讓我們社區(qū)慈善基金的發(fā)展底氣更足了?！?/p>
臺上高聲唱,，臺下掌聲響，戲迷低聲和,。村民李曉鳳看得津津有味,，她告訴記者：“以前覺得慈善是有錢人的事情，離自己很遠(yuǎn)?，F(xiàn)在自己捐錢的成果就在眼前,，特別有成就感?！?/p>
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