【農民日報】完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制

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來源：農民日報時間：2024-10-24

記者從民政部10月23日舉行的“民政這五年”系列專題新聞發(fā)布會（第二場）上獲悉，截至2023年底，全國城市特困供養(yǎng)人員基本生活標準為13584元/人·年，農村特困供養(yǎng)人員基本生活標準為11213元/人·年。2019—2023年，累計對5414萬人次給予臨時救助，累計支出671億元。

民政部社會救助司相關負責人在會上表示，防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標，是民政部門履行兜底民生保障職責的重要任務。下一步，民政部將以健全完善、迭代升級分層分類社會救助體系為根本，加快建立農村低收入人口分層分類幫扶制度，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系，重點做好以下四方面工作：

一是全面加強低收入人口認定工作。落實分層分類要求，在精準認定低保對象和特困人員的同時，持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定工作，優(yōu)化完善審核確認程序，實現(xiàn)低收入人口“一次申請、一次審核、分類認定、一門入庫”，在減輕基層負擔的基礎上，進一步提升低收入人口認定的精準度。

二是深化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設。進一步拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能運用，擴大監(jiān)測范圍，將更多存在現(xiàn)實困難和潛在風險的人員納入動態(tài)監(jiān)測，強化分層管理，加強風險預警。建立健全監(jiān)測預警指標體系，強化部門間信息共享，確保對困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶。

三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施。堅持“輸血”與“造血”并重，在強化兜底保障的同時，會同相關部門完善低收入人口就業(yè)救助、產業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施，創(chuàng)造條件促進低收入人口增收。打好政策組合拳，加快發(fā)展服務類社會救助，完善臨時救助政策，落實低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，建立促進有條件的低收入人口增強勞動就業(yè)意愿的機制，激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內生動力。

四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運行機制。建立健全民政部門統(tǒng)一認定低收入人口，信息分層管理、因需推送、分類救助、結果反饋的閉環(huán)運行機制，進一步夯實部門責任，增強工作合力，實現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤、救助幫扶結果有反饋，形成弱有眾扶的“一張幸福清單”。

作者：農民日報·中國農網記者劉云

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