【湖南省民政廳】健全社會(huì)救助體系 織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)
湖南省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示和第十五次全國民政會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)民政部部署要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,進(jìn)一步健全分層分類社會(huì)救助體系,充分發(fā)揮保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展作用。
聚焦保基本,堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線
湖南委、省政府高度關(guān)注困難群眾基本生活,省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究,將社會(huì)救助制度改革納入對市縣和省直部門績效考核和鄉(xiāng)村振興考核,分管省領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度。省政府連續(xù)7年將低保提標(biāo)納入重點(diǎn)民生實(shí)事,近3年省級財(cái)政投入年均增長23.76%,救助水平穩(wěn)步提升,重點(diǎn)工作有效落實(shí)。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》,聯(lián)合有關(guān)部門制定救助資金省與市縣分擔(dān)機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、救助資金監(jiān)督檢查辦法和專項(xiàng)救助政策等10余項(xiàng)政策文件,進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度體系。開展社會(huì)救助公示“陽光行動(dòng)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提升救助效能。
聚焦防風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測
一是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái),科學(xué)設(shè)置44個(gè)監(jiān)測指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)測12類442.12萬低收入人口。2024年以來,下發(fā)預(yù)警線索9.5萬條,通過“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”,有效防止“漏保”“漏救”。二是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)救助。完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算辦法,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定對象、精準(zhǔn)發(fā)放資金、精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。積極推進(jìn)擴(kuò)圍增效,將“單人保”拓展到重殘、重病、罕見病等6類人員,增加低保對象6.69萬人。三是強(qiáng)化分類救助幫扶。發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)部門政策銜接、對象互納、數(shù)據(jù)共享,實(shí)施醫(yī)療救助1079萬人次、教育救助254.64萬人次、住房救助20.84萬人次、就業(yè)救助20.57萬人次、災(zāi)害救助79.9萬人次,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。
聚焦促發(fā)展,激發(fā)低收入人口內(nèi)生動(dòng)力
一是強(qiáng)化激勵(lì)幫扶措施。開展“兩項(xiàng)政策”銜接并軌試點(diǎn),推動(dòng)統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策資源、統(tǒng)一工作力量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶16.2萬戶,給予低保漸退2.56萬戶,將4.66萬名未就業(yè)大學(xué)生、未參保失業(yè)人員、務(wù)工不著人員等納入低保或臨時(shí)救助,幫助解決暫時(shí)性困難。二是大力拓展救助服務(wù)。持續(xù)深化社會(huì)救助改革創(chuàng)新,指導(dǎo)19個(gè)國家和省級試點(diǎn)縣(市、區(qū))扎實(shí)開展服務(wù)類救助,建立資源、需求、服務(wù)、幸福“四張清單”。三是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。制定政府救助與慈善幫扶有效銜接辦法,加強(qiáng)慈善平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)供需精準(zhǔn)對接,為困難群眾提供專業(yè)化、個(gè)性化幫扶。全省設(shè)立社區(qū)基金2292只,引導(dǎo)慈善公益組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目2426個(gè),開展照護(hù)服務(wù)、就業(yè)支持、資源鏈接等幫扶600余萬人次,激勵(lì)引導(dǎo)困難群眾奮斗致富。
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