【湖北省民政廳】以需定供 精準發(fā)力 推動養(yǎng)老服務工作取得新成效
2024年是湖北民政發(fā)展歷程中極其重要的一年,習近平總書記視察湖北,專門察看養(yǎng)老服務設(shè)施情況。民政部部長陸治原到湖北調(diào)研,提出殷切期望。省委、省政府主要領(lǐng)導專題研究養(yǎng)老服務工作6次。全省民政系統(tǒng)牢記囑托,知責奮進,推動養(yǎng)老服務工作取得新成效。
堅持優(yōu)化資源配置,完善三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)
采取獨建、聯(lián)建等方式,推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的三級服務網(wǎng)絡(luò)。一是加快設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推動縣級特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)建設(shè),已建成98個。省級財政連續(xù)4年每年安排1.2億元,推進100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務綜合體、200個農(nóng)村日間照料中心省級民生實事建設(shè),基本實現(xiàn)縣、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋。二是創(chuàng)新運營機制。引入專業(yè)力量采取“中心—帶站—連點”服務模式,連鎖化、規(guī)模化運營養(yǎng)老服務設(shè)施。如,武漢市洪山區(qū)獅子山街道養(yǎng)老服務中心運營主體,連帶運營街道轄區(qū)及周邊29個社區(qū)養(yǎng)老站點。三是拓展服務功能。廣泛鏈接老年大學、志愿服務等資源,開展助餐、日間照料、文體娛樂等服務。全省依托設(shè)施建設(shè)老年助餐點2100余個。
堅持供應鏈思維,培育壯大養(yǎng)老服務實體
以精準滿足需求推動養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展多元養(yǎng)老服務實體。一是整合國有閑置資產(chǎn)。在摸清需求和設(shè)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,推動閑置國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務。如,黃石市下陸區(qū)將原紡織機械廠閑置資產(chǎn)改建成集機構(gòu)、社區(qū)、居家為一體的養(yǎng)老服務綜合體,打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一條街。二是發(fā)揮國企鏈主作用。培育以省級湖北康養(yǎng)集團為龍頭,市、縣國有平臺為協(xié)同的國有養(yǎng)老企業(yè)集群,探索建立以國企為鏈主企業(yè)、帶動其他市場主體發(fā)展的養(yǎng)老供應鏈。全省現(xiàn)已成立國有養(yǎng)老服務企業(yè)30余家。三是引導社會力量參與。通過公建民營、購買服務等方式,支持社會力量進入養(yǎng)老服務市場。2024年,舉辦第六屆世界大健康博覽會,全省養(yǎng)老項目集中簽約29億元。
堅持供需精準對接,建設(shè)全省養(yǎng)老服務平臺
聚焦解決老年人找服務難、精準對接難等問題,搭建與民政部“金民工程”養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)對接、全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務平臺,提供一站式解決方案。一是統(tǒng)建基礎(chǔ)底座。采取“省級統(tǒng)一搭建、市縣免費使用”的方式,統(tǒng)籌政務和社會服務,構(gòu)建全省養(yǎng)老服務“一張網(wǎng)”。平臺正在7個地市試點,已開通政務和社會服務18項。二是強化數(shù)據(jù)賦能。推進跨部門數(shù)據(jù)共享,以及服務對象和需求供給等信息歸集,推動實現(xiàn)從“人找服務”到“服務找人”。平臺現(xiàn)已匯集全省公安、人力資源社會保障等部門老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1600余萬條。三是促進供需對接。通過線上線下相結(jié)合,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)、服務商、服務對象精準鏈接、靶向服務。平臺現(xiàn)已入駐服務機構(gòu)6600余家,上架服務項目1.5萬個,完成養(yǎng)老服務56.6萬單。
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