黨建引領 提升社區(qū)治理“四力”
近年來,山東省淄博市張店區(qū)通過創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商機制,,分類推行紅色物業(yè)管理四種模式,,進一步健全以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領,社區(qū)居委會為基礎,,業(yè)主委員會,、物業(yè)服務企業(yè)共同參與的“1+3”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,有效提升了社區(qū)治理“四力”,,促使基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐,。
黨建賦能,提升社區(qū)治理引領力,。張店區(qū)進一步健全完善基層黨組織領導體系,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,始終把黨建引領貫穿社區(qū)治理全過程,,推動社區(qū)治理機制不斷創(chuàng)新,。實施社區(qū)“兩委”班子成員和物業(yè)服務企業(yè)管理層人員“雙向進入、交叉任職”,吸納18名優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)黨員負責人,、業(yè)委會成員擔任社區(qū)“兩委”兼職委員,,3名社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)服務企業(yè)黨組織副書記,49名社區(qū)“兩委”成員,、業(yè)委會成員,、在職黨員擔任社區(qū)義務監(jiān)督員。選聘“紅色樓長”3620名,,形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—紅色樓長”五級管理網(wǎng)絡,,實現(xiàn)“黨建引領、一網(wǎng)統(tǒng)管”,。
多方融合,,提升社區(qū)資源聚合力。張店區(qū)制定出臺《張店區(qū)關于加強社區(qū)協(xié)商的實施意見》和協(xié)商目錄,,深化社區(qū)黨組織領導下的居委會,、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等多方協(xié)商機制,,探索形成“五有五化”議事協(xié)商模式,,匯聚駐區(qū)單位、黨員代表,、居民代表,、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方力量資源,,不斷創(chuàng)新“周一說事”“周五值日”“紅色議事會”等做法,,形成居民點單、社區(qū)匯總派單,、單位和物業(yè)接單,、街道(鎮(zhèn))監(jiān)督閉環(huán)管理。進一步創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨,、社區(qū)響應、部門報到”機制,,常態(tài)化開展“紅色星期六”志愿服務活動,,推動駐區(qū)277個部門、2.1萬余名黨員認領1300余個“微項目”以及2100余個“微心愿”,。培育形成“自治家園”“百姓管家”等工作品牌,,成立“百姓管家”志愿服務隊13個、“自治家園”志愿服務隊27個,,打造“幸福廚房”等便民服務項目31個,,認領“百姓管家”崗位700余個,社區(qū)資源的聚合效應顯著提升。
精準施策,,提升社區(qū)難題破解力,。張店區(qū)持續(xù)深化“紅色物業(yè)”建設,成立張店區(qū)物業(yè)服務行業(yè)黨委,,制定出臺10余項工作標準,,推行社區(qū)牽頭引進物業(yè)企業(yè)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,、社區(qū)領辦物業(yè)組織,、社會組織公益運作四種模式,不斷優(yōu)化網(wǎng)格設置,,推行黨建網(wǎng)格,、社區(qū)治理網(wǎng)格和物業(yè)網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”,科學劃分1192個基礎網(wǎng)格,,推動物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)委會成員下沉網(wǎng)格,,建立96個“紅色驛站”,定期開展網(wǎng)格議事,,協(xié)商解決違法占道經(jīng)營,、車輛亂停亂放、小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差等治理難題630多個,。加強與政法,、綜治部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮平安建設協(xié)調(diào)機制的作用,,打造涵蓋矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治,、重點人員聯(lián)管和基層平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)一體”的綜治中心,,深入推進“智慧小區(qū)”和“雪亮工程”建設,共建人防,、技防,、物防深度融合的小區(qū)治安防控體系,推動相關職能部門密切配合,、聯(lián)防聯(lián)控,,切實形成整體合力。
建強隊伍,,提升社區(qū)服務戰(zhàn)斗力,。張店區(qū)進一步優(yōu)化“領頭雁”隊伍結構,結合社區(qū)“兩委”換屆,,全面推行社區(qū)黨組織書記,、主任“一肩挑”,,大專及以上學歷占比達到92%。圍繞“黨建引領社區(qū)治理”“網(wǎng)格服務”“紅色物業(yè)”等主題,,舉辦6期“社區(qū)書記沙龍”,。通過“老書記”傳幫帶、“向前一步”微論壇,、“金點子”分享會等方式,,切實增強社區(qū)書記、主任的能力水平,。著力建強主力軍隊伍,,面向社會招錄社區(qū)工作者637名,配備社區(qū)專職網(wǎng)格員1192名,,全面落實社區(qū)工作者“3崗18級”薪酬體系,。舉辦各類培訓25次,實現(xiàn)社區(qū)工作者培訓全覆蓋,。建立“一圖三清單”制度,,全面推行“全科網(wǎng)格員+網(wǎng)格化”服務管理模式,持續(xù)提升服務群眾的能力水平,。
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