江蘇省著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)和運(yùn)營
江蘇省政府連續(xù)四年將兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)和運(yùn)營列入為民辦實(shí)事內(nèi)容,。今年以來,,省民政廳兒童福利處圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,以“辦實(shí)事,、解難題,、送溫暖、傳黨恩”為主題,,堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題相結(jié)合,,圍繞建設(shè)100家省級(jí)示范兒童“關(guān)愛之家”目標(biāo),,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,推動(dòng)政策完善,,不斷增強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的幸福感和獲得感,,以民生改善的實(shí)際成效慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。
一是選取試點(diǎn),,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),。在深入蘇南、蘇中,、蘇北調(diào)研的基礎(chǔ)上,,結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,選取南京江北新區(qū),、無錫江陰市,、鹽城市鹽都區(qū)作為試點(diǎn)單位開展“關(guān)愛之家”建設(shè)試點(diǎn)。省民政廳作為試點(diǎn)總督導(dǎo)全程跟蹤,,指導(dǎo)建立未保協(xié)調(diào)機(jī)制,、完善區(qū)級(jí)未保中心建設(shè),將區(qū)級(jí)兒童“關(guān)愛之家”和區(qū)級(jí)未保中心有機(jī)結(jié)合,,構(gòu)建三級(jí)關(guān)愛服務(wù)體系,。指導(dǎo)無錫江陰市建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)未成年人保護(hù)工作委員會(huì),,建設(shè)兒童關(guān)愛中心,,整合各類兒童關(guān)愛資源。
二是整體規(guī)劃,,制訂詳實(shí)方案,。結(jié)合調(diào)研情況,制定2021年全省兒童“關(guān)愛之家”示范項(xiàng)目工作方案,,主要包括以下四方面內(nèi)容,。搭框架,構(gòu)建分工協(xié)同工作架構(gòu),;組隊(duì)伍,,組建多方支持工作團(tuán)隊(duì);建制度,,制定有效運(yùn)營工作規(guī)范,;促服務(wù),提升關(guān)愛服務(wù)專業(yè)能力,,同時(shí)對每個(gè)月的示范建設(shè)工作作出具體安排,。在總結(jié)各試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還制定了《兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》《兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)營管理辦法》《兒童“關(guān)愛之家”安全管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范“關(guān)愛之家”運(yùn)營管理,。
三是組織申報(bào),,全面嚴(yán)格把關(guān)。3月22日,,印發(fā)《關(guān)于做好2021年度省級(jí)兒童“關(guān)愛之家”示范項(xiàng)目的通知》,,明確申報(bào)條件、示范數(shù)量,,確定“機(jī)制健全,、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管有力,、成果創(chuàng)新”的示范目標(biāo),,部署整體工作進(jìn)度安排。目前,,全省擬建的100個(gè)示范項(xiàng)目均能覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童,,蘇南部分地區(qū)能夠拓展至有需要的兒童。所有示范項(xiàng)目都能引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、家庭教育監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理咨詢,、社會(huì)調(diào)適和融入等關(guān)愛服務(wù),。
四是積極探索,各地成效顯著,。各地將兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)運(yùn)營與未成年人工作站功能有機(jī)銜接,,運(yùn)營兒童“關(guān)愛之家”的社會(huì)組織承擔(dān)起排查發(fā)現(xiàn)、信息錄入,、上門服務(wù),、個(gè)案處置等未成年人保護(hù)工作,如兒童福利政策進(jìn)村入戶宣講,,對村(居)兒童主任培訓(xùn)指導(dǎo)等,。基礎(chǔ)條件好的兒童“關(guān)愛之家”通過市場化運(yùn)作,,實(shí)現(xiàn)了自我造血,,對普通兒童有償、社區(qū)兒童低償,、留守困境兒童無償,,提供課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng),、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),。
全省各級(jí)民政部門以兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)和運(yùn)營為抓手,完善管理機(jī)制、強(qiáng)化部門協(xié)作,、加大資金投入,、增強(qiáng)運(yùn)營能力、提升服務(wù)水平,,發(fā)揮了兒童“關(guān)愛之家”的服務(wù)平臺(tái)作用,。
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