云南省：深入開展“五社聯(lián)動、情暖基層”行動
黨史學習教育開展以來，云南省民政廳深刻領會黨史學習教育目標要求，突出學黨史辦實事，突出學史力行，把開展好“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成效的重點內(nèi)容和重要標準，以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，深入開展“五社聯(lián)動、情暖基層”行動，打通民政政策落地“最后一米”。
注重政治引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記對云南工作、民政工作、社會工作、志愿服務、疫情防控、黨史學習教育動員大會等重要講話和指示批示精神，認真落實黨中央、國務院和云南省委省政府各項決策部署及2021年全國、全省民政會議精神，引領全省慈善社工力量不斷提高政治站位，深刻認識開展黨史學習教育的重大意義，緊緊圍繞習近平總書記提出的“六個進一步”要求，從政治上把握工作目標、謀劃工作舉措、落實重點任務，切實增強投身黨史學習教育的思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
注重政策創(chuàng)新。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，不斷推進政策創(chuàng)新。印發(fā)了《云南省民政廳關(guān)于組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)“我為群眾辦實事”行動實施計劃的通知》《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站建設實施方案（試行）的通知》《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)云南省志愿服務參與疫情防控工作實施方案的通知》《云南省民政廳關(guān)于組織開展2021年社會工作主題宣傳活動的通知》等文件，進一步明確“我為群眾辦實事”實踐活動的目標任務、主要內(nèi)容、具體措施、完成時限和責任單位，切實把組織開展實踐活動作為落實習近平總書記重要指示精神的實際舉措，作為黨史學習教育的重要內(nèi)容，作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手，為深入開展“五社聯(lián)動、情暖基層”行動奠定法治基礎。
注重平臺建設。堅決貫徹落實系列決策部署，把全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設作為開展“五社聯(lián)動、情暖基層”行動補短板、強弱項、提升民生服務水平的重要舉措，集中力量加快推進社工站建設，確保今年6月底前實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋，著力構(gòu)建基層民政服務工作平臺。一是落實人員配備。以現(xiàn)有1.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助助理員、村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員和民政事務員為骨干，統(tǒng)籌兒童主任、養(yǎng)老護理員等民政專業(yè)力量，積極吸收符合條件的各類服務人員，合理配備駐站社工。二是落實服務場所。采用共用共享共建等方式，充分盤活現(xiàn)有資源，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨群服務中心、社會事務辦、民政服務機構(gòu)等現(xiàn)有的場所設施，為社工站提供必要的辦公場地和服務場所，統(tǒng)一懸掛“社會工作服務站”標牌。三是落實保障措施。省級福彩公益金安排922萬元資金，對全省各州（市）、縣（市、區(qū)）民政局分管領導、業(yè)務部門負責人和社工站從業(yè)人員開展全員額專業(yè)培訓；對全省1410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設進行全程督導。各地籌集1229萬元福彩公益金，提供場所布置、辦公設施配備等保障資金，確保社工站建設順利啟動。各地積極統(tǒng)籌整合本級民政各個領域用于政府購買服務的資金，積極推動社工站承接政府購買服務項目，各地積極探索建立多方投入機制，積極引導社會公益慈善資金支持基層社會工作服務，預計今年將投入1.5億元資金支持社工站建設。四是落實管理制度。堅持黨建引領，建立規(guī)范的運行流程和管理標準，制定管理制度，探索制定服務準入、評估辦法、督導培訓等相關(guān)配套制度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站打造成為落實黨和政府愛民惠民政策的民政基層服務一線陣地。截止4月29日，云南省1410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已完成585個社工站建設任務。
注重服務成效。始終聚焦群眾“急難愁盼”具體問題，充分發(fā)揮社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源優(yōu)勢作用，動員慈善社工力量，積極開展以“鄰里守望”為主題的關(guān)愛服務，為困難群眾排憂解難，引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走。一是積極開展社工站進校園試點活動。認真落實習近平總書記“為青少年扣好人生的第一粒扣子”要求，指導社會工作服務機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)作用，在昆明市4個小學設立駐校社工站，為重點青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導、行為矯治等專業(yè)服務，及時解決青少年遇到的問題，有效化解潛在的社會風險。二是持續(xù)實施“三區(qū)”計劃和“牽手計劃”。以“三區(qū)三州”等邊疆民族貧困地區(qū)為重點，聚焦特殊群體，針對低保對象、特困人員、困境兒童、城鄉(xiāng)“三留守”人員，組織96名社會工作專業(yè)人才在23個受援地開展專業(yè)社會工作服務。持續(xù)實施好2021年度20家滬滇社會工作服務機構(gòu)“牽手計劃”，進一步推動受援地區(qū)社會工作服務機構(gòu)培育、社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、社會工作服務項目實施、社會工作服務制度完善，推動社會工作專業(yè)力量在“五社聯(lián)動、情暖基層”行動中發(fā)揮更大作用。三是積極參與易地扶貧搬遷。在全省易地扶貧搬遷安置點設立社會工作和志愿服務站，全面推進“五社聯(lián)動、情暖基層”行動。通過政府購買服務引入社會工作專業(yè)團隊，為搬遷群眾提供專業(yè)社工服務和組織開展志愿服務。培育扶持一批扎根基層的社會工作和志愿服務領域的社會組織，激發(fā)廣大社會工作者和志愿者的內(nèi)生動力，帶動實施一批社會工作服務項目和志愿服務項目，發(fā)揮社會工作和志愿服務在脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村振興和社會建設中的積極作用。四是積極參與疫情防控工作。貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示精神，倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，廣泛動員120萬名志愿者和8600家志愿服務組織積極參與全省疫情防控，以志愿服務為支撐，以提升城鄉(xiāng)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊境等地區(qū)疫情防控能力和水平為重點，筑牢群防群治堅固防線，以更加務實的作風、更加科學的方式、更加有力的手段，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈。
注重宣傳倡導。今年以來全省200多家社會工作服務機構(gòu)、3000多名社會工作者、2萬多志愿服務組織和500多萬名志愿者圍繞慈善社工在助力鄉(xiāng)村振興、參與新冠肺炎疫情防控、協(xié)同社會治理等方面取得的良好成效，結(jié)合社會公眾、服務對象和從業(yè)人員等不同群體特點和需求，創(chuàng)新形式開展了100多場次、輻射16個州（市）100多萬人次的“五社聯(lián)動、情暖基層”行動宣傳活動，進一步弘揚了慈善社會工作專業(yè)精神，樹立了慈善社會工作專業(yè)形象，提升了慈善社會工作的社會認同，激勵鼓舞廣大社會工作者、志愿者在助力鄉(xiāng)村振興、服務國家、服務社會、服務群眾中更好發(fā)揮作用，營造了慈善社工事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
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