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今年以來，海南省民政部門深入貫徹落實民政部和省委省政府的決策部署，積極推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，搭建基層公共服務(wù)平臺，開展“五社聯(lián)動、情暖基層”行動，推動重心下移、職能下沉、資源下放，發(fā)揮社會工作人才在基層公共服務(wù)中的積極作用，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

聚焦制度先行，推動基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。一是堅持高位推進(jìn)。海南省民政廳將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)納入省政府工作報告、省政府重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和市縣高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，2021年試點(diǎn)建設(shè)首批66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。在首批試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在臨高縣開展全省“縣（市）-鎮(zhèn)（街）-村（社區(qū)）”三級社會工作服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計。出臺多項政策，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大社區(qū)社工站三種建設(shè)模式，打造以黨建為引領(lǐng)的“1+1+5+X”社工站服務(wù)體系，搭建了以試點(diǎn)方案為主體，建站指引、服務(wù)清單、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、評估體系配套的社工站建設(shè)“1+N”制度體系，構(gòu)建了社工站“建、管、評”全閉環(huán)。三是筑好服務(wù)陣地。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施，按照“兩室兩中心”標(biāo)準(zhǔn)化建站，各社工站均設(shè)置了社工辦公室、個案工作室、社工服務(wù)中心和志愿服務(wù)中心，配置必要辦公設(shè)備。四是落實建設(shè)資金。主動向省政府報告，積極爭取預(yù)算資金，2021年，省、市（縣）兩級共投入預(yù)算資金1399.68萬元保障社工站建設(shè)。今年6月，全部試點(diǎn)社工站均完成站點(diǎn)建設(shè)，200多名社工正活躍在瓊州大地，為基層群眾“急難愁盼”問題提供專業(yè)化服務(wù)，成為民政對象的貼心人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的助力者、群眾眼中的自己人、黨政干部的好幫手。

聚焦服務(wù)效能，“社會工作專業(yè)人才+志愿者”精準(zhǔn)發(fā)力。各地民政部門根據(jù)工作實際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為陣地，聯(lián)動志愿服務(wù)發(fā)展，充分釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)效能：海口市積極探索街道社工站建設(shè)模式，將社工站建設(shè)納入市政府“為民辦實事”事項，作為市域社會治理的重要抓手，推動基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展，在8月海口市疫情防控中，各社工站有效組織志愿者500余人，服務(wù)群眾3萬余人次。三亞市打造特有“大社區(qū)”社工站模式，依托大社區(qū)建立資源鏈接平臺，在省內(nèi)首創(chuàng)精神健康專項社工站，為群眾提供精細(xì)化服務(wù)，并將精神障礙患者家屬發(fā)展成為精神康復(fù)服務(wù)志愿者，在實現(xiàn)“助人自助”同時，壯大精神康復(fù)志愿服務(wù)隊伍。陵水縣結(jié)合“候鳥”人群特征，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站為“候鳥人才”提供社區(qū)融入、鏈接資源等服務(wù)。同時，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站平臺，組織“候鳥人才”成立志愿服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮“候鳥人才”的專業(yè)知識和特長，為當(dāng)?shù)貎和⒗先恕埣踩说热后w開展教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、探訪慰問等志愿服務(wù)。截至8月，各地社工站聯(lián)動志愿者服務(wù)民政對象5000多人次，開展活動3380場次，惠及群眾10萬余人。

聚焦群眾需求，形成基層服務(wù)合力。各地民政部門以群眾需求為導(dǎo)向，積極開展“五社聯(lián)動、情暖基層”活動，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建立資源對接供需平臺，充分整合社區(qū)、社區(qū)社會組織、愛心企業(yè)、高校、媒體等資源，加強(qiáng)基層服務(wù)資源供給和精準(zhǔn)對接，滿足人民群眾對美好生活的需要。截至8月，各社工站已開展義診、義剪等活動500余場，服務(wù)居民1萬余人次，為200多名行動不變的老人和殘疾人提供免費(fèi)上門拍照服務(wù)，鏈接慈善物資1000余件。鏈接中華慈善總會“圓夢中國行動·愛心書屋”項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)愛心書屋，滿足群眾文化需求。同時，為進(jìn)一步促進(jìn)海南社會工作事業(yè)發(fā)展，2021年，在海南省民政廳的支持下，由海南省慈善總會發(fā)起設(shè)立了海南省社會工作發(fā)展基金，并在“9·9公益日”向社會發(fā)起慈善募捐，基金將以慈善項目的形式支持海南社會工作事業(yè)發(fā)展。目前，海南省基本搭建起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站平臺，社區(qū)、社會工作、社區(qū)社會組織、社區(qū)慈善資源、志愿服務(wù)和其他社會力量在基層深度融合，共同參與基層公共服務(wù)和社會治理的新格局，讓基層群眾在海南自貿(mào)港建設(shè)中有更多獲得感和幸福感。