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浙江省民政廳

近年來，在民政部的指導支持以及省委、省政府的重視推動下，浙江慈善事業(yè)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。目前，全省有登記認定慈善組織1208家；慈善信托資金總量達到11.25億元；注冊志愿者1773萬人。今年6月，中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的光榮使命，省委、省政府及時作出了全面打造“善行浙江”的工作部署。今年9月，王愛文副部長專程帶領財政部、稅務總局、銀保監(jiān)會等部門有關同志和清華、北大等高校的專家學者來浙江調(diào)研，破解慈善事業(yè)發(fā)展面臨的難點堵點問題，為浙江慈善事業(yè)發(fā)展注入了動力。

在部里的關心和厚愛下，我們充分發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢，加快推動慈善主體力量不斷發(fā)展壯大，持續(xù)深化慈善領域數(shù)字化改革，努力實現(xiàn)慈善事業(yè)社會基礎更加廣泛、參與形式更加多樣、作用發(fā)揮更加充分。

一、加強政策創(chuàng)制，全面優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境。圍繞全面打造“善行浙江”，認真梳理問題清單、政策訴求清單、標志性成果清單，制定指標體系和行動方案。按照省委和省政府構建新型慈善體系的要求，起草了《完善三次分配制度助力高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的若干意見》，力爭到2025年，浙江省新型慈善體系基本定型，初步建成導向鮮明、政策優(yōu)惠、褒揚有力的慈善激勵體系，覆蓋廣泛、治理規(guī)范、服務專業(yè)的慈善組織體系，人人參與、捐贈踴躍、形式多樣的慈善參與體系，法治健全、數(shù)字賦能、運轉(zhuǎn)高效的慈善監(jiān)管體系，慈善事業(yè)成為共同富裕示范區(qū)建設的重要力量。9月，在省委和省政府的高度重視和大力支持下，全省上下聯(lián)動開展了“慈善一日捐”活動，累計募集善款3.2億元。我們專門研發(fā)了一批標準化、模塊化慈善項目，引導慈善資源向山區(qū)26縣流動。

二、加強溝通協(xié)調(diào)，全力推動關鍵難題有效突破。為推動浙江慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，民政部慈善社工司和浙江省民政廳建立了工作溝通協(xié)調(diào)機制，以線上溝通、線下座談和一事一議等方式，破解慈善事業(yè)發(fā)展面臨的各類難題。同時，浙江省民政廳加強與省財政廳、省稅務局、省銀保監(jiān)局等部門的溝通會商，落實慈善組織完成登記和認定同步取得公益性捐贈稅前扣除資格。浙江省民政廳還會同省銀保監(jiān)局出臺了《關于推動信托公司大力發(fā)展慈善信托業(yè)務的通知》，推動全省慈善信托不斷增量擴面，目前設區(qū)市已實現(xiàn)了全覆蓋。

三、加強數(shù)字賦能，著力提升慈善領域治理水平。著眼于一體化、數(shù)字賦能和制度重塑，優(yōu)化再造慈善業(yè)務流程，探索構建部門聯(lián)動、政社協(xié)同的數(shù)據(jù)共享機制，打破慈善領域業(yè)務壁壘，推動跨部門、跨層級、跨地區(qū)高效服務、協(xié)同治理。迭代升級全省慈善信息系統(tǒng)，與“浙里救”等系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)慈善資源和慈善需求精準有效對接。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式創(chuàng)新，大力推動“指尖公益”。支持互聯(lián)網(wǎng)公益慈善基地建設，推動高質(zhì)量運行“云上公益大腦”。探索基于區(qū)塊鏈技術的“鏈上公益”，實現(xiàn)慈善領域全程追蹤、智能分析、智慧監(jiān)管。

四、加強創(chuàng)新引領，支持各地先行先試探索經(jīng)驗。鼓勵支持有條件的市和縣（市、區(qū)）圍繞全面打造“善行浙江”和構建新型慈善體系，就重大改革、重大政策突破事項進行集成式創(chuàng)新，就某一領域某一事項進行專項試點。支持寧波市和溫州市鹿城區(qū)開展“人人慈善”標桿區(qū)建設試點，支持杭州市開展高質(zhì)量發(fā)展慈善信托試點，支持杭州市余杭區(qū)開展智慧慈善試點，支持溫州市甌海區(qū)和開化縣開展慈善助力鄉(xiāng)村振興試點。