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病毒無情、人間有愛。新冠肺炎爆發(fā)以來，江西省南昌市民政局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，堅決貫徹南昌市委、市政府和江西省民政廳決策部署，以兒童優(yōu)先為原則，針對孤困兒童和留守兒童特殊群體，火速布控、分類管控、精準幫扶、主動出擊，全方位構(gòu)建防控、監(jiān)護、保障、關(guān)愛體系，為全市24852名孤困兒童和留守兒童構(gòu)筑起一道堅強有力的安全防線。

一、火速布控搶一線

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時間下發(fā)《關(guān)于做好社會事務(wù)和兒童領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》，成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，全力確保孤困和留守兒童生命健康安全。

二是加強溝通聯(lián)絡(luò)。建立了“南昌社會事務(wù)和兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作微信群”，開通疫情防控交流聯(lián)絡(luò)平臺。各單位及時報送疫情防控的具體舉措、落實情況及特色做法。對好經(jīng)驗好做法進行實時共享，隨時跟進各單位的貫徹落實情況。

三是加強防控指導(dǎo)。成立兒童福利機構(gòu)專項督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式對全市5家福利機構(gòu)落實人員管控、個人防護、消毒消殺等責(zé)任情況進行督促，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患現(xiàn)場督辦整改，確保防控措施落實落地落細。  

二、分類管控密陣線

一是嚴守福利機構(gòu)安全陣線。采取最嚴措施，對所有兒童福利機構(gòu)和未保機構(gòu)實行全面封閉，所有外來人員和車輛一律不得進入，取消所有集體活動，全面阻斷病毒傳播。實施最全防護，堅持每日對服務(wù)區(qū)域進行無死角，全覆蓋的消毒殺菌。早晚為兒童進行體溫監(jiān)測，密切關(guān)注兒童身體狀況，發(fā)現(xiàn)感冒或發(fā)燒癥狀立即隔離送醫(yī)。落實最強管控，全面排查工作人員有無高危區(qū)域、密切接觸人員接觸史，復(fù)工上崗嚴格執(zhí)行體溫檢測和消毒工作，未滿14天隔離期不得上崗，實行分散用餐和錯時用餐，確保福利機構(gòu)職工和服務(wù)對象絕對安全。

二是緊盯寄養(yǎng)家庭監(jiān)管陣線。勤聯(lián)系，通過電話或視頻對50戶寄養(yǎng)家庭和51名返鄉(xiāng)孤兒進行線上家訪，動態(tài)掌握兒童健康狀況。勤宣傳，通過微信群、電話等方式宣傳疫情防控知識，提高科學(xué)防控意識，指導(dǎo)做好安全衛(wèi)生防護，叮囑不隨意外出，降低感染風(fēng)險。勤疏導(dǎo)，鼓勵寄養(yǎng)家庭和返鄉(xiāng)孤兒通過居家體育鍛煉、適當(dāng)參與家務(wù)、定時閱讀、聽故事、畫畫等方式，有效疏導(dǎo)兒童長期居家的不良情緒，促進兒童心理健康發(fā)展。

三是聚焦特殊兒童督導(dǎo)陣線。強化信息摸排，全市144名兒童督導(dǎo)員、1796名兒童主任上門入戶開展疫情排查，詳細掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊兒童群體生活保障、身體狀況、家庭監(jiān)護等情況。強化重點關(guān)注，對因疫情需要隔離家庭和監(jiān)護情況較差、患病、殘疾等600余名特殊兒童，予以重點關(guān)注，實行“一人一檔案、一日一更新”管理，避免出現(xiàn)盲區(qū)。強化發(fā)現(xiàn)報告，因疫情導(dǎo)致無人監(jiān)護的兒童、發(fā)燒或身體不適的特殊兒童，第一時間向所在村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告相關(guān)信息，及時協(xié)調(diào)解決問題，幫助解決實際困難。

三、精準幫扶兜底線

一是夯實生活救助。做到保障不停，向792名孤兒和505名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放一季度基本生活補貼406萬元，切實做好疫情期間孤困兒童生活保障工作。做到幫扶不空，對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的特殊兒童家庭，綜合臨時救助、即時幫扶等措施，切實保障其基本生活。做到服務(wù)不斷，簡化認定程序，通過網(wǎng)絡(luò)、部門信息比對等方式核實身份，部分材料難以提供的予以緩交，采取個人承諾方式優(yōu)先納入保障，審核工作從“當(dāng)月申請、次月發(fā)放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹瓷昙崔k、當(dāng)月到位”，5名兒童新增納入孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障，保障標準均為全省最高。

二是壓實監(jiān)護責(zé)任。壓實家庭監(jiān)護責(zé)任，通過電話、微信、上門等多種方式，開展防疫宣傳、監(jiān)護督導(dǎo)等工作，全面壓實孤困兒童和留守兒童家庭監(jiān)護主體責(zé)任。壓實委托監(jiān)護責(zé)任，對因疫情造成監(jiān)護缺失的社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童及其他重點困境兒童，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會動員其他親屬代替監(jiān)護或指定臨時監(jiān)護人，并簽訂委托監(jiān)護確認書。壓實兜底監(jiān)護責(zé)任，對監(jiān)護缺失無人照料的兒童，由市未保中心承擔(dān)臨時監(jiān)護、兜底監(jiān)護的責(zé)任，確保兒童得到有效關(guān)愛保護，避免兒童處于危險狀況。

三是落實關(guān)愛服務(wù)。開通求助熱線，依托市未保中心設(shè)立了困境兒童關(guān)愛服務(wù)熱線，安排專人24小時接聽求助電話，為困境兒童提供政策咨詢、防疫指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、依法救助等服務(wù)。進行人文關(guān)懷，在福利機構(gòu)內(nèi)有針對性地開展情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、情感關(guān)懷活動，對院內(nèi)兒童開展感官花園活動，對居家隔離的大齡兒童進行手工藝品的制作指導(dǎo)，對嬰幼兒通過撫觸、音樂等形式進行心理安撫。發(fā)放防疫物資，病毒無情，人間有愛，市未保中心開展了疫情防控期間事實無人撫養(yǎng)兒童慰問活動，為8戶困難家庭送去了大米、面條、食用油、雞蛋、新鮮蔬菜以及口罩等愛心物資，緩解困難家庭物資缺乏燃眉之急。

四、主動出擊強戰(zhàn)線

一是堅持“黨建引領(lǐng)”，筑牢“聯(lián)控戰(zhàn)線”。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，積極開展倡議宣誓，225名黨員簽訂請戰(zhàn)書，下沉到疫情防控的最前沿，以黨建引領(lǐng)推進疫情防控工作的有序有力開展。由8家市直單位聯(lián)合組建全市“機關(guān)黨建+聯(lián)防聯(lián)控”黨員突擊隊，對5家福利機構(gòu)疫情防控工作進行駐點督導(dǎo)，密織全域覆蓋防控網(wǎng)。

二是發(fā)揚“青松精神”，激活“雁陣計劃”。市社會福利院以“青松精神”為引領(lǐng)，由34名黨員組成“雁陣小組”，帶頭下沉一線，實行兒童康教梯隊工作制，護理專員連續(xù)72小時與孩子同吃同住，院內(nèi)兒童238人、青年47人、老人10人，疫情防控平穩(wěn)有序。

三是廣泛“鏈接資源”，凝聚“抗疫合力”。發(fā)揮未成年人關(guān)愛保護社工站作用，發(fā)布市兒童福利機構(gòu)防疫物資捐贈緊急倡議書，動員社會力量、匯聚社會愛心，多方籌措防疫物資，截至目前共為兒童福利機構(gòu)募集口罩3600個，藥品12箱，消毒藥水12箱。動員社會組織和志愿者參與兒童關(guān)愛保護工作，引入26名專業(yè)社工、心理咨詢師為兒童提供心理健康疏導(dǎo)、行為矯治、個案跟蹤和家庭監(jiān)護指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，為疫情防控凝聚強大合力。