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肖國(guó)慶

天津市西青區(qū)民政局近日圍繞常態(tài)化疫情防控要求，部署下一步民政工作。本著堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”的總體要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，提高執(zhí)行能力，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，確保疫情防控、民政保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三不誤”。

標(biāo)定“零誤差”，打造城鄉(xiāng)社區(qū)“安全內(nèi)陸”

該區(qū)緊密結(jié)合社區(qū)群眾的需求呈現(xiàn)出多元化、多樣化趨勢(shì)，不斷拓展管理和服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化水平，標(biāo)定“零誤差”。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向消除管理“盲點(diǎn)”。認(rèn)真落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于“飛地”基層社會(huì)治理屬地化工作有關(guān)精神，將解決好“飛地”問(wèn)題作為推進(jìn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題，防止出現(xiàn)管理空白點(diǎn)。

下足繡花功夫升級(jí)防控“重點(diǎn)”。創(chuàng)新常態(tài)化防控社區(qū)管理模式，實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格“分級(jí)分類分色”動(dòng)態(tài)管理方式，指導(dǎo)各社區(qū)建立一套管理臺(tái)賬、制作一張管理色圖，“一戶一格”，一目了然，提升社區(qū)管理樞紐平臺(tái)效應(yīng)。

靶向發(fā)力解決社區(qū)減負(fù)“痛點(diǎn)”。切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù)減壓，推動(dòng)落實(shí)社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制，下發(fā)《關(guān)于報(bào)送下沉社區(qū)工作事項(xiàng)的通知》，對(duì)全區(qū)39個(gè)部門報(bào)送的下沉社區(qū)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入評(píng)估，確定今年下沉社區(qū)工作事項(xiàng)，努力形成參與廣泛、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有力、資源整合、運(yùn)行高效的現(xiàn)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理科學(xué)化水平。

落實(shí)“零溫差”，打造困難群體“安全內(nèi)陸”

該區(qū)整合優(yōu)化社會(huì)救助政策機(jī)制，確保兜底保障、分類救助、結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到位，讓各類困難群眾都能享受政策溫暖，落實(shí)“零溫差”。

兜準(zhǔn)底。繼續(xù)做好3200多名低保困難群眾救助，加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合條件的困難群眾及時(shí)救助，確保不漏一戶、不落一人。啟動(dòng)救助保障與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活不因疫情受影響。

兜牢底。充分發(fā)揮“8+1”社會(huì)救助體系作用，強(qiáng)化分類救助，優(yōu)化、細(xì)化臨時(shí)救助措施，完善“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)保障政策，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，推動(dòng)救助合力更加突顯、救護(hù)效應(yīng)更加顯現(xiàn)的社會(huì)救助體系建設(shè)。

兜住底。堅(jiān)決落實(shí)掛牌督戰(zhàn)，制訂結(jié)對(duì)幫扶困難村兜底保障實(shí)施方案，確保高質(zhì)量完成結(jié)對(duì)幫扶困難村工作任務(wù)。對(duì)基層經(jīng)辦人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制效應(yīng)，促進(jìn)困難群眾基本生活問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶困難村工作圓滿收官。

推進(jìn)“零落差”，打造養(yǎng)老服務(wù)“安全內(nèi)陸”

該區(qū)助力老年人常態(tài)化防控疫情，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭(zhēng)提升廣大老年群體的幸福感和獲得感，推進(jìn)“零落差”。

管住“周邊”，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防和應(yīng)急專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人返院、員工返崗疫情防控，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查常態(tài)化制度化，同時(shí)及時(shí)下發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性防疫補(bǔ)貼發(fā)放工作。

建在“身邊”，疏通社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施瓶頸。加快推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和老人家食堂建設(shè)工作，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃審核，建立社區(qū)日間照料中心臺(tái)賬和社區(qū)公建設(shè)施臺(tái)賬，今年加快推進(jìn)社區(qū)日間照料中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，建成老人家食堂78家。

幫扶“床邊”，增能居家養(yǎng)老關(guān)愛(ài)舉措。加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼制度化建設(shè)，及時(shí)為8700余名老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼。強(qiáng)化農(nóng)村老人居家養(yǎng)老工作，為6.4萬(wàn)余農(nóng)業(yè)戶籍老人繳納健康保險(xiǎn)，不斷提高居家養(yǎng)老的生活質(zhì)量。

發(fā)展“零時(shí)差”，打造社會(huì)組織“安全內(nèi)陸”

該區(qū)積極引導(dǎo)社會(huì)組織在科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮作用，不斷提高社會(huì)組織的服務(wù)水平和治理能力，避免因疫情耽誤社會(huì)組織成長(zhǎng)腳步，爭(zhēng)分奪秒發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“零時(shí)差”。

立好項(xiàng)目示范帶動(dòng)。投入39.9萬(wàn)元購(gòu)買8個(gè)民生項(xiàng)目，輻射26個(gè)社區(qū)，舉辦項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理說(shuō)明會(huì)，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)化項(xiàng)目書，提高項(xiàng)目運(yùn)行效果。實(shí)施苗圃計(jì)劃，推動(dòng)5家社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行孵化，專業(yè)指導(dǎo)、推動(dòng)成長(zhǎng)，填補(bǔ)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域空白。

建好站點(diǎn)全域覆蓋。推動(dòng)各街鎮(zhèn)心理疏導(dǎo)工作全覆蓋，啟動(dòng)“心晴計(jì)劃”，招募專業(yè)社會(huì)組織對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行心理疏導(dǎo)。完善志愿服務(wù)三級(jí)管理體系，在全區(qū)十個(gè)街鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)，制定站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)隊(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展站點(diǎn)內(nèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)認(rèn)定工作。

搞好活動(dòng)激發(fā)能量。啟動(dòng)志愿服務(wù)大賽和“微光計(jì)劃”，助力文明創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)，擬投入資金10萬(wàn)元，在10個(gè)街鎮(zhèn)購(gòu)買志愿服務(wù)項(xiàng)目。積極發(fā)揮區(qū)志愿協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)志愿者對(duì)甘肅省景泰縣困難學(xué)生開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)工作。積極發(fā)揮區(qū)慈善協(xié)會(huì)作用，持續(xù)助力東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援。

服務(wù)“零偏差”，打造社會(huì)事務(wù)“安全內(nèi)陸”

該區(qū)提高民政社會(huì)事務(wù)性工作的服務(wù)效能，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)防控，用心用情服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

立足“和諧”，倡導(dǎo)婚姻新風(fēng)俗。統(tǒng)籌做好疫情防控和婚姻登記服務(wù)工作，科學(xué)調(diào)控婚姻登記預(yù)約時(shí)段和人數(shù)，分批、分時(shí)段登記。組織開展“5·15國(guó)際家庭日”和諧婚姻家庭建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)和諧家庭宣傳，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

立足“文明”，樹立殯葬新風(fēng)尚。貫徹落實(shí)天津市文明行為促進(jìn)條例，繼續(xù)推廣文明祭掃新舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大市民移風(fēng)易俗，組織開展殯葬用品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，整肅殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。

立足“關(guān)愛(ài)”，拓寬尋親新途徑。開展“大愛(ài)尋親、溫暖回家”主題尋親行動(dòng)，利用全國(guó)救助尋親網(wǎng)、“頭條尋人”等平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)開展跨區(qū)域甄別，提高尋親效率。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控期間流浪乞討人員救助工作，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)。做好長(zhǎng)期滯留人員落戶登記工作。