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日前，山東省滕州市民政局緊密結(jié)合疫情防控形勢(shì)，加大社會(huì)救助保障力度，做好疫情防控期間“溫情”兜底工作，對(duì)困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)、早救助，以有力措施確保困難群眾基本生活不受影響。

打造“溫情”救助流程

滕州市民政局成立疫情防控專班和督導(dǎo)組，優(yōu)化“救急難”工作機(jī)制，為鎮(zhèn)（街）撥付臨時(shí)救助備用金158萬(wàn)元，最大程度簡(jiǎn)化低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助辦理流程，暫時(shí)取消入戶調(diào)查等申請(qǐng)環(huán)節(jié)，大大縮短審批時(shí)限。對(duì)符合孤困兒童申請(qǐng)條件的，相關(guān)材料通過(guò)微信、郵箱等不見(jiàn)面的方式傳至鎮(zhèn)（街）民政部門審批，符合條件的先納入保障，發(fā)放基本生活費(fèi)，書(shū)面材料待疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦。對(duì)生活困難或有重度殘疾的低保、特困人員，在服務(wù)時(shí)主動(dòng)告知?dú)埣踩藘身?xiàng)補(bǔ)貼政策，并為其提供便利申請(qǐng)流程。

暢通“溫情”救助渠道

滕州市通過(guò)網(wǎng)站、廣播、基層便民服務(wù)窗口、村（社區(qū)）公示欄等多種方式加強(qiáng)救助政策宣傳，提高群眾知曉率；依托社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、村（居）社會(huì)救助協(xié)理員、鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任、駐村干部、社工等力量，充分發(fā)揮基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)和上報(bào)轄區(qū)居民遭遇的急難情況，并及時(shí)施救。

市民政局全面開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，并與涉及救助業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系，做好信息共享和風(fēng)險(xiǎn)篩查，準(zhǔn)確把握低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍。同時(shí)，通過(guò)取消戶籍地、居住地限制，簡(jiǎn)化申請(qǐng)審核程序、現(xiàn)金發(fā)放、當(dāng)天內(nèi)辦結(jié)、事后補(bǔ)辦手續(xù)等應(yīng)急機(jī)制，最大限度發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用；強(qiáng)化殘疾人信息比對(duì)，及時(shí)將符合條件的人員納入兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，確保政策精準(zhǔn)實(shí)施。

提升“溫情”救助能力

落實(shí)社會(huì)救助資金提標(biāo)擴(kuò)面。滕州市及時(shí)提高低保對(duì)象、特困人員、孤兒（含受艾滋病影響兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童）、困難殘疾人等群體的保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保他們的基本生活。同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)全市重病重殘人員、父（母）亡（父母離異等）單親家庭兒童等進(jìn)行全面摸排，及時(shí)將符合條件的納入救助范圍。

堅(jiān)持凡困必幫、有難必救。滕州市及時(shí)將受疫情防控影響導(dǎo)致基本生活陷入困境，且其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的困難群眾，納入臨時(shí)救助范圍；對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)導(dǎo)致收入下降，基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的全部納入低保范圍；全面落實(shí)急難發(fā)生地實(shí)施救助機(jī)制，確保外地來(lái)滕務(wù)工人員、省外戶籍人員急難困境得到解決。今年以來(lái)，已辦理臨時(shí)救助38戶49人，發(fā)放臨時(shí)救助金10.47萬(wàn)元。

加大困難群眾摸排力度。滕州市以村（社區(qū)）為基本單元，采取普遍走訪、電話回訪的方式，對(duì)困難群眾和特殊困難人員進(jìn)行摸底排查，按照一戶一檔、一戶一冊(cè)要求，建立救助關(guān)愛(ài)與服務(wù)清單，及時(shí)解決其遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，采取購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的方式，由社工機(jī)構(gòu)深入低保、特困家庭進(jìn)行探訪，以聊家常的形式宣傳防疫知識(shí)，對(duì)困難群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)及精神慰藉。

推動(dòng)“溫情”救助幫扶

建立區(qū)域型敬老院集中供養(yǎng)模式。對(duì)全市失能、半失能特困人員，滕州市民政局積極引導(dǎo)其入住4所區(qū)域型敬老院，確保他們平日有人照料、生病有人護(hù)理，切實(shí)保障和維護(hù)好生活不能自理特困人員的基本生活權(quán)益。各敬老院通過(guò)制定膳食營(yíng)養(yǎng)餐、組織做手工、陪伴聊家常等方式，為入住老人提供有溫度的關(guān)懷與服務(wù)。

創(chuàng)立居家型社工入戶服務(wù)模式。對(duì)能自理的特困人員，滕州市民政局鼓勵(lì)其居家分散供養(yǎng)，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，為其提供日間照料、衛(wèi)生保潔、精神慰藉、人文關(guān)懷等入戶照護(hù)服務(wù)。

啟動(dòng)多維度孤困兒童幫扶模式。在孤困兒童基本生活保障金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，滕州市民政局以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，依托專業(yè)社工力量，對(duì)廣大孤困兒童和農(nóng)村留守兒童給予心靈慰藉。持續(xù)推進(jìn)慰問(wèn)孤困兒童送溫暖活動(dòng)，關(guān)注孤困兒童的學(xué)習(xí)和家庭生活等情況，給予他們精神上的關(guān)懷，鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)和克服困難，刻苦學(xué)習(xí)，健康成長(zhǎng)。