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雷望紅

當(dāng)前，疫情成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，不斷更新的數(shù)據(jù)令國(guó)人揪心。鄉(xiāng)村是防疫的重要戰(zhàn)場(chǎng)，打贏鄉(xiāng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要做到四個(gè)平衡：

干部治理與群眾努力的平衡。當(dāng)前，鄉(xiāng)村防疫的主要力量是村干部，尤其是黨員干部，但防控疫情不只是黨員干部的事情，還需要群眾的廣泛參與。干部的責(zé)任在于信息統(tǒng)計(jì)、宣傳預(yù)防、解決問(wèn)題、回應(yīng)需求，群眾的責(zé)任在于自我保護(hù)、協(xié)助配合、理解政府。

預(yù)防與控制的平衡。在疫情期間，預(yù)防重在對(duì)正常人群的保護(hù)，控制則是對(duì)感染人群的治療。在防控初期，鄉(xiāng)村干部需要深入了解村落情況，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育。而今，信息搜集工作已經(jīng)基本完成，只需實(shí)時(shí)補(bǔ)充修正，同時(shí)，群眾已經(jīng)形成了自我保護(hù)和自我防疫的意識(shí)。因此，此時(shí)要將重點(diǎn)放在特殊人群身上，尤其是疑似病例和確診病例身上。一方面要時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)人群的身體變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，另一方面要關(guān)心和慰問(wèn)重點(diǎn)人群及其家人，緩解他們的緊張感和壓力感。

防治與生活的平衡。在前期防控工作中，一些地方出現(xiàn)了超出常規(guī)的管控行為，如在村民家門(mén)口拉橫幅或封門(mén)等，影響了當(dāng)事人的正常生活，也給當(dāng)事人造成不必要的恐慌和壓力。簡(jiǎn)單粗暴之舉表面看能夠起到瞬間明顯的防控和宣傳作用，但顯然不可持續(xù)。

疫情控制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。隨著春節(jié)假期的結(jié)束，不論是工廠、公司還是普通老百姓，都開(kāi)始復(fù)工，否則不僅企業(yè)難以生存，農(nóng)民家庭也會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而將會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，因此要在疫情控制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡。當(dāng)前，人民群眾存在返城顧慮，擔(dān)心當(dāng)?shù)卣环判小⒕蜆I(yè)地區(qū)不安全。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，分類(lèi)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖北省當(dāng)前首要任務(wù)是全力抓好疫情防控，同時(shí)要保證疫情防控、城市運(yùn)行等必需的相關(guān)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)生活必需品供應(yīng)。其他省份要根據(jù)實(shí)情分類(lèi)精準(zhǔn)防控，感染人數(shù)較少的大多數(shù)地市要有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。因此，在疫情控制期間，建議各地政府在研判疫情的基礎(chǔ)上，對(duì)出了隔離期、無(wú)武漢接觸史且無(wú)相關(guān)癥狀的人群放行，就業(yè)地政府則應(yīng)當(dāng)做好迎接外地人員返城的疫情防控預(yù)案，支持就業(yè)人員進(jìn)入正常的工作狀態(tài)。

（作者系武漢大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員）