守牢兒童福利服務機構安全底線
本報記者翟倩 通訊員王東亮
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,全國各地兒童福利服務機構堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài),結合本地疫情特點,科學判斷形勢,壓實屬地責任,精準實施對策。截至目前,全國1217家兒童福利機構、1806家未成年人救助保護機構,機構內外孤棄兒童無人感染。15個省份發(fā)現(xiàn)報告并救助保護了393名因疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童。
高位推進,全面做好學習貫徹和動員部署
疫情期間,民政部黨組多次組織學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要批示指示精神,嚴格落實黨中央、國務院決策部署。民政部兒童福利司對疫情防控工作高度重視,采取視頻會形式先后召開11次黨員大會,堅決落實黨中央、國務院重大決策部署和民政部黨組工作要求,統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,把疫情防控作為當前最重要任務抓好抓實,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,印發(fā)疫情防控工作通知和防控指南,督促地方抓好貫徹落實,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。各地各級民政機構黨組織也充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,號召廣大黨員干部以身作則,率先垂范,叫響了“每個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘,每名黨員都是一面鮮紅黨旗”的口號,全力保護孤棄兒童生命安全和身體健康。
嚴防死守,全力保護機構內撫養(yǎng)兒童生命和健康安全
1月27日,民政部辦公廳印發(fā)了《兒童福利領域服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要求各機構必須成立機構防控領導小組,制訂防控應急預案,并制定了10項務實舉措,要求各級兒童福利機構和未成年人救助保護機構實行封閉式管理。2月18日,印發(fā)了《民政部辦公廳關于進一步做好兒童福利機構未成年人救助保護機構疾病防控和救治工作的通知》,就兒童福利領域服務機構全面做好兒童疾病防控和救治工作進一步做出具體部署。3月24日,聯(lián)合教育部下發(fā)了《民政部辦公廳 教育部辦公廳關于統(tǒng)籌推進兒童福利領域疫情防控與復工復產復學相關工作的通知》,要求各級兒童福利領域服務機構進一步落細落實疫情防控各項措施,按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機制工作部署,穩(wěn)妥有序做好復工復產復學相關工作。在此期間,各兒童福利領域服務機構緊盯“外防輸入”環(huán)節(jié)制定措施,采取區(qū)域管控、全院管控、封院管控、戰(zhàn)時狀態(tài)軍事化管控等分類遞進管控等級,進一步將防控工作做細做實。湖北省各兒童福利機構積極爭取政策支持,將機構納入當地疫情排查聯(lián)防聯(lián)控整體部署。孝感市兒童福利院還提出“用制度管人、用流程管事、用活動管心”的工作機制,采取最嚴格的管控手段,確保機構內兒童的絕對安全。
積極作為,加強對因疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童的救助保護
為防止兒童因父母或其他監(jiān)護人確認感染、疑似感染或需隔離觀察,父母或其他監(jiān)護人因防疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責任造成監(jiān)護缺失,民政部辦公廳印發(fā)《關于做好因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童救助保護工作的通知》,要求各地民政部門指導各地兒童督導員、兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會統(tǒng)一部署下,及時發(fā)現(xiàn)因疫情影響造成監(jiān)護缺失的兒童并及時協(xié)調解決問題或報告反映困難。3月14日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制下發(fā)《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作方案》,指導各地及時發(fā)現(xiàn)報告因疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童情況,有效落實監(jiān)護和照料責任。在實際操作中,各地通過入戶、電話、視頻以及部門信息共享等方式,全面進行排查,做到“不漏一戶、不漏一人”。廣東、黑龍江、江西、安徽、山西等地還專門開通了24小時兒童救助保護熱線,為困境兒童提供關愛幫扶服務。
創(chuàng)新方法,督促指導各地抓實抓細落實工作
為督促各地抓好政策落實,民政部兒童福利司及時匯總各地工作情況、分析研判形勢、指導地方因地制宜完善政策措施,通過微信工作群等方式,分片聯(lián)系指導相關省份做好防控工作。利用微信視頻手段,對全國兒童福利服務機構開展“隨機抽、遠程查”,實現(xiàn)了對兒童福利服務機構疫情防控工作抽查的全覆蓋。利用“釘釘”在線視頻會議平臺,組織全國兒童福利機構負責人開展了五期疫情防控工作培訓,培訓人數達1500余人。系統(tǒng)梳理兒童福利機構疫情防控工作重點,制作成動漫圖解,下發(fā)給各地兒童福利機構,直觀實用,便于操作。各級民政部門實行“零報告”制度,每日匯總報告本地兒童福利領域服務機構和服務對象疫情防控情況。
重視個案,精準指導各地穩(wěn)妥解決相關問題
針對有報道稱部分韓國、日本居民涌入山東等地的問題,民政部兒童福利司及時指導當地兒童福利機構嚴防死守、高度警惕、加強防范措施。針對湖北部分兒童福利機構醫(yī)療防控物資短缺問題,民政部緊急協(xié)調多家基金會向湖北特別是武漢進行支援。針對視頻檢查福利機構疫情防控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時搞好“回頭看”,跟蹤督導,不解決問題不收兵。針對因疫情影響造成兒童監(jiān)護缺失的問題,舉一反三擴大排查范圍,及時對這部分孤兒或事實無人撫養(yǎng)兒童進行救助,分類實施生活照料,開展必要心理慰藉。針對個別省出現(xiàn)無癥狀感染者的問題,就統(tǒng)籌推進兒童福利領域疫情防控和復工復產復學工作專門下達通知,點對點實施指導,明確落實辦法。
加強宣傳,積極宣揚疫情防控先進單位和個人
兒童福利機構全封閉60多天,廣大干部職工克服種種困難,吃住在機構內,與孤棄兒童日夜相伴,守住了兒童福利機構一片凈土,涌現(xiàn)出許多愛暖童心、情系孤棄的先進集體和個人。陜西省寶雞市兒童福利院圍繞疫情期間先進人物和事跡,開展愛國主義教育;黑龍江省牡丹江市兒童福利院一名高三年級孩子拍攝的微視頻《春來疫去、為愛守護》反映了福利院干部職工的平凡和偉大,感人至深;天津市兒童福利院連續(xù)制作了“康復篇”“嬰幼篇”等五期專題視頻;武漢市兒童福利院護士徐明紅,抱著今年剛出生的名為武曙光的嬰兒,寫下了題為《希望·曙光》的詩歌,感動無數網友。民政部兒童福利司針對疫情防控階段性特點,圍繞兒童福利領域疫情防控總體工作、黨員先鋒模范作用發(fā)揮、湖北省兒童福利領域抗擊疫情以及三八婦女節(jié)專題慰問四方面內容,編輯專題報道,廣泛進行宣傳。開展“最美爸爸媽媽”精彩瞬間采風活動,倡導有興趣愛好的干部職工采取手繪、攝影、拍攝微視頻等形式,制作反映廣大兒童福利工作者風采的好作品,積極向各級新聞媒體投稿。
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