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高標(biāo)準打造的村級黨群服務(wù)中心

貧困戶在第一書記愛心超市兌換物品

為黨員戶懸掛“共產(chǎn)黨員戶”牌

評選表彰最美第一書記、最美扶貧干部

黨旗獵獵鏖戰(zhàn)急，脫貧路上闊步行。

按下遂川脫貧攻堅的“回放鍵”，走在前列的不凡戰(zhàn)績催人奮進。

2016年、2017年在吉安全市脫貧攻堅成效考核中相繼榮獲第三名、第一名，2018年順利通過省脫貧攻堅專項督查、省脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、市貧困縣退出預(yù)審核、國家扶貧攻堅年度績效考核第三方評估四次“大考”……

置身遂川脫貧攻堅主戰(zhàn)場，黨建引領(lǐng)的磅礴力量激蕩人心。

近年來，遂川縣注重把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為富民興村動力，全縣上下書寫出“大黨建”引領(lǐng)“大脫貧”的新時代華章。

筑強堡壘攻難關(guān)

遂川是井岡山革命根據(jù)地的核心組成部分，也是國家扶貧開發(fā)重點縣、革命老區(qū)縣、羅霄山片區(qū)集中連片扶貧開發(fā)縣，全縣61萬人口中有貧困人口85388人，有“十三五”貧困村86個，吉安市8個深度貧困村全部在遂川。

面對脫貧攻堅的繁重任務(wù)，該縣把建強基層黨組織作為最關(guān)鍵、最管用的一招。突出政治標(biāo)準，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是黨組織書記，2018年村級班子換屆后，“兩委”成員中高中及以上學(xué)歷的較上一屆提高5.1%，平均年齡由48.1歲下降至46.03歲，有一技之長的致富能手較上一屆提高6.23%，并儲備了916名村級后備干部；整頓了31個村級軟弱渙散黨組織，撤換不合格、不稱職村干部13名。強化激勵保障機制，2018年縣本級投入黨建資金5075萬元，村書記、主任年人均報酬達3萬元，村（社區(qū)）“兩委”干部養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，有效調(diào)動了脫貧一線村干部工作積極性。

該縣注重第一書記和駐村工作隊的選派管理。按照“黨群干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟部門干部到窮村、涉農(nóng)部門干部到產(chǎn)業(yè)村”的下派思路，向全縣309個行政村選派118名第一書記、191名黨建扶貧指導(dǎo)員、90支駐村工作隊、456名隊員、6675名幫扶干部。同時，完善激勵考核機制，評選表彰了一批最美第一書記、最美扶貧干部，從優(yōu)秀第一書記和駐村幫扶工作隊員中提拔48人、重用16人，打造了各顯神通下力氣、爭先恐后走前列的幫扶團隊。

推進脫貧攻堅領(lǐng)域黨的組織和工作“雙覆蓋”，是該縣建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘又一做法。先后在扶貧產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、移民安置點等脫貧攻堅一線組建黨小組120余個，常態(tài)化組織開展黨組織“微活動”“微服務(wù)”“微警示”，真正實現(xiàn)了“脫貧一線到哪里，黨組織就建在哪里，黨的工作就開展到哪里”。

堅持線上線下并舉，打造黨群服務(wù)綜合體，亮出黨員身份，為群眾加快發(fā)展、加快脫貧提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是該縣順應(yīng)新時代筑強攻堅堡壘的又一探索。該縣以村級組織活動場所為陣地，打造標(biāo)識標(biāo)牌、服務(wù)口號、辦事流程“三統(tǒng)一”和熱情導(dǎo)辦、全程幫辦、網(wǎng)上代辦“三結(jié)合”的黨群服務(wù)中心，在所有村設(shè)立“遇到困難請找黨支部”公示欄，方便群眾辦事；線上開通在線反映訴求、咨詢問題、辦結(jié)事項的黨群服務(wù)平臺，實現(xiàn)服務(wù)“碼”上辦。

產(chǎn)業(yè)黨建拓富路

該縣把村集體經(jīng)濟發(fā)展作為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻點，納入黨建工作考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職的重要內(nèi)容，鼓勵引導(dǎo)村級組織積極盤活資產(chǎn)資源，探索多種發(fā)展模式和增收路徑。縣財政專門安排6260萬元資金，用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展。目前，全縣185個貧困村每個100千瓦的光伏電站全面建成，僅此一項每個村可實現(xiàn)增收5萬元以上，全縣309個行政村集體收入均達到5萬元以上，其中經(jīng)營性收入全部達2萬元以上。

該縣還發(fā)揮黨組織和黨員示范帶動作用，以電商扶貧、金融扶貧、旅游扶貧等形式引領(lǐng)貧困戶發(fā)展致富項目，推動全縣貧困戶實現(xiàn)“雙業(yè)”扶貧全覆蓋。

——推行“黨組織+基地+貧困戶”“黨員+貧困戶”模式。大力扶持茶葉、金橘、板鴨、油茶、毛竹、井岡蜜柚等六大富民產(chǎn)業(yè)，將貧困戶鏈接到產(chǎn)業(yè)鏈中。

——創(chuàng)新“黨建+扶貧信貸”機制。深入實施“紅色扶貧信貸”，破解能人黨員帶頭創(chuàng)業(yè)缺資金的問題，累計發(fā)放貸款5776萬元，扶持500多名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富，帶動4500多戶貧困戶脫貧致富。

——啟動“千名農(nóng)村脫貧致富帶頭人培育計劃”。采取創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、政策資源扶持等措施，培育農(nóng)村致富帶頭人1100余名。

嚴實作風(fēng)提效能

從農(nóng)歷新年初二開始，遂川的廣大幫扶干部就紛紛進貧困戶家門，帶著感情去拜年、帶著物品去走訪、帶著責(zé)任去幫扶，有的還帶著菜品去聚餐，上演了一幕幕干群魚水情深的感人場景。

“有事你就找我。”與貧困戶握別的時候，幫扶干部鄭重承諾。“以后有時間再來啊。”幫扶干部離開的時候，貧困戶真誠地發(fā)出邀請。

幫扶干部優(yōu)良作風(fēng)的彰顯，非一日之功，而是緣于該縣幫扶干部長久的思想洗禮、實踐錘煉，緣于該縣近年來打出的嚴實幫扶作風(fēng)“組合拳”：

強化第一書記和駐村工作隊管理考核。實行“五天四夜”工作制，要求第一書記和駐村工作隊每周在村工作5天、住4晚。組織所有第一書記簽訂決勝脫貧攻堅“軍令狀”，制發(fā)第一書記工作服，統(tǒng)一著裝上崗。建立第一書記群眾滿意度預(yù)驗收及約談制度，對滿意度95%以下的第一書記和選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，并下發(fā)整改通知單。2018年以來，已約談第一書記75人次、選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)42人次，召回第一書記1名。

全面推行“共產(chǎn)黨員戶”掛牌制，深化脫貧攻堅黨員“六示范六帶頭”活動。在1.2萬余戶農(nóng)村黨員家門口懸掛“共產(chǎn)黨員戶”牌；并要求各行各業(yè)黨員立足崗位實際，在服從大局、引領(lǐng)群眾、精準幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、連心服務(wù)、維護穩(wěn)定中作示范，帶頭攻堅克難、宣講政策、獻計出力、學(xué)用技術(shù)、訪貧濟困、化解矛盾。目前，全縣已有1.5萬余名黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶，幫助解決實際問題3萬余個，實現(xiàn)貧困戶“微心愿”2.3萬個。