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在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述指引下，西北農(nóng)林科技大學(xué)在陜西省合陽縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期，與合陽縣共同組建實施“三團一隊”志愿幫扶模式，充分發(fā)揮高校科技、人才和智力優(yōu)勢，使定點扶貧工作由原來的點上做亮延伸到面上做好，開創(chuàng)了整個縣域推動定點扶貧工作的新局面。

發(fā)揮“三團一隊”志愿者在脫貧攻堅中的作用

組建“書記幫鎮(zhèn)助力團”。該團由西北農(nóng)林科技大學(xué)19個相關(guān)學(xué)院（所）的黨委書記組成，組織部擔(dān)任團長單位。各學(xué)院根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢對接合陽縣12個鎮(zhèn)（街）和相關(guān)涉農(nóng)部門，實施一個學(xué)院組建一支專家團隊，支撐一個“產(chǎn)學(xué)研”一體化示范基地，對接一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫扶一個產(chǎn)業(yè)，帶動一批貧困人口精準(zhǔn)脫貧的“六個一”工程。“書記幫鎮(zhèn)助力團”發(fā)揮高校基層黨委的戰(zhàn)斗堡壘和組織保障作用，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目論證，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全面助推合陽縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

組建“專家教授助力團”。該團由西北農(nóng)林科技大學(xué)19個相關(guān)學(xué)院（所）的168名副高級以上專家教授組成，按照“1+10+10+N”科技幫扶模式，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)合陽葡萄試驗示范站，建立1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地(乾落村葡萄扶貧示范基地)，圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)，組建10支科技幫扶團隊，實施10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程，開展N項具體幫扶措施，構(gòu)建“政府+大學(xué)+產(chǎn)業(yè)園(合作社)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，與合陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和貧困村、貧困戶精準(zhǔn)對接，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣實用技術(shù)，促進成果轉(zhuǎn)化。

組建“研究生助力團”。該團在地方政府頂崗任職，每6個月輪換一批，探索構(gòu)建高校扶貧工作的長效機制。具體由42名（共派出3期）優(yōu)秀的全日制在校博、碩士研究生組成，在合陽縣12個鎮(zhèn)（街）副鎮(zhèn)長（副主任）和涉農(nóng)部門頂崗副職領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助制定鎮(zhèn)（街）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實“專家教授助力團”的技術(shù)路線，開展科技培訓(xùn)和科學(xué)普及活動，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，發(fā)揮三團一隊的中樞和紐帶角色。

組建“優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”。由合陽縣選拔148名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱心服務(wù)基層的本土行業(yè)精英組成，與學(xué)校的“三團”共同組成“三團一隊”，形成校地合作的合力，定期開展行業(yè)專項服務(wù)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，提供技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢。

志愿服務(wù)助推貧困縣煥發(fā)新面貌

自西北農(nóng)林科技大學(xué)志愿者隊伍幫扶合陽縣以來，該縣的貧困發(fā)生率由2017年的13.2%下降至2018年的1.41%，得到地方政府和貧困戶的廣泛認(rèn)可，2019年5月合陽縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽，煥發(fā)出了新面貌。

全縣產(chǎn)業(yè)科技化水平提升。“三團一隊”志愿者依托西北農(nóng)林科技大學(xué)合陽葡萄試驗站，按照“1+10+10+N”科技幫扶模式，示范推廣新技術(shù)52項，引進新品種90余個，尤其是圍繞紅提葡萄、大櫻桃、蓮菜、紅薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以10個省級園區(qū)為核心，帶動合陽縣40個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立產(chǎn)業(yè)示范基地8000多畝，吸納貧困戶1688戶。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)和帶動下，建成了1萬畝集中連片的優(yōu)質(zhì)櫻桃生產(chǎn)基地，10萬畝紅提葡萄、20萬畝蘋果，30萬畝優(yōu)質(zhì)花椒、30萬頭生豬生產(chǎn)基地。此外，還引進陜西康盛堂藥業(yè)與秦龍中藥材合作社簽訂3000萬元中藥材購銷協(xié)議，實現(xiàn)了以銷定產(chǎn)，使藥農(nóng)收益翻番；引進字節(jié)跳動公司網(wǎng)銷合陽紅薯7萬余單共40萬公斤，增收80萬元，銷售櫻桃1.2萬單，增收110萬元；引進陜西正能集團在黑池鎮(zhèn)投入2000頭種豬和330萬元飼料建設(shè)養(yǎng)殖場，帶動111戶貧困戶，人均分紅1500元 ；在和家莊鎮(zhèn)投入8500萬元建設(shè)的50萬頭生豬養(yǎng)殖基地已落成，2019年下半年將投入運營。

全縣“造血”機能得到增強。扶貧工作學(xué)校黨委總負(fù)責(zé)，二級學(xué)院黨委書記作為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人抓落實，學(xué)院對接12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58戶貧困戶。2018年至今，學(xué)校二級黨委310余人次累計開展幫扶活動90余次，捐款及幫助貧困戶購買種苗、農(nóng)藥、化肥、薄膜等總價22.08萬元。

此外，學(xué)校還投入近50萬元，編制了合陽縣“紅提產(chǎn)業(yè)田園綜合體”“合陽葡萄產(chǎn)業(yè)園”規(guī)劃設(shè)計方案；為合陽縣渭北高效節(jié)水灌溉工程項目設(shè)計施工方案，節(jié)約成本300多萬元，為25萬人灌溉用水和飲水安全提供保障，惠及39個貧困村3.6萬貧困人口；提供牛糞無害化、肥料化技術(shù)方案，解決了農(nóng)村污水處理難題。農(nóng)學(xué)院作物學(xué)博士葉佳麗掛職金峪鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長，為溝北搭建管理淘寶、微盟旺鋪、拼多多三個線上銷售平臺，負(fù)責(zé)定制包裝、設(shè)計標(biāo)簽、規(guī)劃物流、調(diào)研市場銷售等各個環(huán)節(jié)，代表溝北參加一畝田聯(lián)合CCTV7舉辦的農(nóng)產(chǎn)品尋寶海選活動，獲得特色農(nóng)產(chǎn)品第一名的好成績，為把溝北村打造成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的精品時令水果基地做出了貢獻(xiàn)。

貧困戶“精氣神”得到提振。以西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)民發(fā)展學(xué)院合陽分校等平臺為依托，累計培訓(xùn)合陽基層干部、技術(shù)骨干、貧困戶83場次共10000余人次；選派三批次18名研究生支教團和49支大學(xué)生暑期社會實踐服務(wù)隊赴合陽開展支教工作；資助合陽籍大學(xué)生13.15萬元，實現(xiàn)在校在冊建檔立卡貧困戶大學(xué)生資助全覆蓋；捐贈計算機、圖書、捐款等合計50.75萬元；組織合陽縣600余名小學(xué)生到學(xué)校（試驗站）開展科普教育活動，開展“說好普通話，邁進新時代”系列活動……通過這一系列的教育扶貧，貧困戶脫貧的內(nèi)生動力得以增強。

與此同時，西北農(nóng)林科技大學(xué)還挖掘非遺文化資源，對合陽花饃、河燈、提線木偶等民間文化、藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝，用現(xiàn)代理念凝練升華，打造合陽傳統(tǒng)文化品牌；幫助洽川鎮(zhèn)完成王村、天柱山環(huán)線景點綠化亮化工作；組織大學(xué)生藝術(shù)團赴合陽演出……貧困群眾從文化活動中提振了生活信心。

志愿服務(wù)助力脫貧攻堅的經(jīng)驗體會

學(xué)校組建的“三團一隊”以全力助推定點扶貧縣脫貧攻堅為目標(biāo)，為黨建扶貧謀思路，為科技扶貧出方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出技術(shù)，為人才培養(yǎng)鋪新路，探索了定點扶貧新模式，志愿服務(wù)助力合陽縣脫貧攻堅工作做出貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮學(xué)校兩級黨委志愿力量的戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)校黨委把助力脫貧攻堅作為一項重要的政治任務(wù)和歷史使命，組建的“書記幫鎮(zhèn)助力團”是學(xué)校兩級黨委落實習(xí)近平總書記“各級黨委政府把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)”的具體行動，把脫貧攻堅作為錘煉、檢驗全校黨員干部、師生員工素質(zhì)的戰(zhàn)場，做到干部、人才、技術(shù)、資金四到位。從組織源頭保障了黨委領(lǐng)導(dǎo)下脫貧攻堅工作實打?qū)嵏桑鋵崱?/P>

構(gòu)建全員參與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的組織體系。“三團”包含了管理干部、專家教授和學(xué)生三個層面志愿服務(wù)的力量，在學(xué)校內(nèi)形成了全員參與扶貧攻堅的組織管理體系。“書記幫鎮(zhèn)助力團”負(fù)責(zé)扶貧攻堅組織管理，“專家教授助理團”提供技術(shù)方案，“科技鎮(zhèn)長團”和“優(yōu)秀人才先鋒隊”扎根基層，深入一線，把學(xué)校的新品種、新技術(shù)送到貧困戶手中，實現(xiàn)了大學(xué)科技供給與貧困戶需求的精準(zhǔn)對接。“三團一隊”的實施，把定點扶貧工作在整個縣域推進，實現(xiàn)了合陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，從前期點上做亮擴展到了面上做強，將“候鳥”式的階段性服務(wù)拓展到了“融合駐守”式就地工作，從“單兵作戰(zhàn)”拓展到“集團作戰(zhàn)”，深化了脫貧攻堅的幫扶體制機制，使幫扶力量實現(xiàn)了全區(qū)域全方位全產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

挖掘一種可復(fù)制的智力扶貧模式。“三團一隊”的組建實施，充分利用了高校的科技、教育、人才、智庫資源的優(yōu)勢，打破了地方政府單純對幫扶資金的需求和依賴，建立了扶貧工作協(xié)調(diào)跟蹤落實機制，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。其中，“專家教授助理團”采取傳幫帶等形式，與合陽縣“優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”密切對接，通過傳幫帶的形式去培養(yǎng)他們，使他們的理論知識與業(yè)務(wù)水平雙提升，讓一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的本土“三農(nóng)”工作人才隊伍落地生根，縣校的力量形成了合力，為地方培養(yǎng)了一支“永久牌”技術(shù)隊伍。通過培訓(xùn)，宋朋杰、車軍禮、黨煥榮等8名中級職業(yè)農(nóng)民被陜西省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為高級職業(yè)農(nóng)民，在合陽脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了很好的示范帶動作用。 

“三團一隊”的實施，還使“研究生助力團”的學(xué)生深入農(nóng)村了解國情民情，在一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、施所能、展才華、顯身手，綜合素質(zhì)和能力得到極大的提高。經(jīng)統(tǒng)計，目前“研究生助力團”31名畢業(yè)生全部實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，其中黨政機關(guān)公務(wù)員13個，大專院校9個，國有大中型企業(yè)7個，合資企業(yè)2個；有6名學(xué)生在地方選調(diào)生考試中名列第一。值得一提的是，兄弟地市的鎮(zhèn)巴縣委縣政府參考合陽的做法，積極要求選派“科技鎮(zhèn)長團”幫助他們開展扶貧工作，3批次42名博碩士研究生組成兩批研究生助力團在秦巴山區(qū)開展扶貧工作，他們的志愿扶貧故事受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。